信息时间：2024-04-24
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一、招标条件
湖北宜昌市养老综合服务PPP示范项目，已由湖北省发展和改革委员会以“鄂发改审批[2017]429号”和宜昌市发展和改革委员会以“宜发改外经[2017]401号”文件批准建设，建设资金来源为亚行贷款及财政配套资金，项目出资比例为100%。代建单位为宜昌交旅投资开发有限公司，本项目招标人为宜昌城发康养产业投资有限公司，招标代理机构为中技国际招标有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的精装修EPC进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
二、项目概况与招标范围
1、项目概况：湖北宜昌市养老综合服务PPP示范项目总建筑面积80130.50㎡（地上建筑面积73314.5㎡，地下建筑面积6816㎡）。主要设置为老年人用房、管理服务用房及员工宿舍等，设置总床位1257张，总停车位480个。主要建设内容包括：
（1）社区养老综合体示范基地（原宜昌市商业学校），投资金额约10140万元，项目位于宜昌市西陵区育才路，一栋L型主体建筑，共13层，局部7层。建设用地9919.62平方米，总建筑面积26343平方米，其中地上建筑面积19527平方米，地下建筑面积6816平方米。
（2）医养疗综合示范基地（原葛洲坝旅游学校），投资金额约为23600万元，项目位于宜昌市西陵区夹湾路，五栋主体建筑，分为A、C、D三区，A区3栋建筑，A1#6层，A2#12层，A3#6层；C区一栋5层；D区一栋11层。总建筑面积53787.5平方米，无地下室。
2、建设地点：项目建设地点为宜昌市西陵区。其中医养疗综合示范基地位于宜昌市西陵区夹湾路（原葛洲坝旅游学校）；社区养老综合体示范基地位于宜昌市西陵区育才路12号（原宜昌市商业学校）。
3、招标范围：本次采用EPC模式建设，包括项目的施工图设计、采购、施工、相关验收、移交、备案、缺陷责任期、质量保修等阶段全过程实施和管理，并对工程的质量、安全、工期和造价全面负责。其中：
3.1设计招标范围：包含社区养老综合体示范基地、医养疗综合示范基地两个建设项目的精装修、暖通设计，在原土建设计图基础上，承担项目整体装饰装修设计、暖通设计,范围内的精装修方案设计（含效果图设计）、精装修及暖通施工图设计，设计范围内的整体施工过程跟踪服务，含各专业的施工图纸会审、实施阶段的设计变更，并协助完成各阶段设计成果汇报、审查并提供设计成果，配合甲方完成专业机构或政府主管部门审查，负责建设期间图纸变更、修改、现场指导与监督及后期服务等。
3.2施工招标范围：建设内容包括但不限于：完成宜昌市养老综合服务PPP示范项目医养疗综合示范基地及社区养老综合体示范基地设计施工图范围内的装饰装修工程、安装工程、暖通工程、装饰装修材料采购、设备购置、相关配套工程以及竣工后缺陷修复工程等。具体建设内容以发包人确认的施工图为准。
4、工期要求：
4.1设计工期：设计服务期为30日历天，其中方案设计自合同签订日起10日历天交付经采购人确认的方案成果，施工图设计自方案成果确认后20日历天内交付经施工图审查后的最终施工图成果，后期服务至本项目所有工程竣工验收合格。
4.2施工工期：（1）医养疗综合示范基地：180日历天。（2）社区养老综合体示范基地：120天。
5、质量目标：
5.1设计质量目标：工程设计质量达到国家现行相关设计标准规范的合格等级标准，施工图经施工图审查咨询机构审查，以核准的施工图纸审查合格书为准，并满足招标人下达的设计任务书的要求。
5.2施工质量目标：达到国家现行施工验收规范的合格等级标准。
6、安全生产要求：施工达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）的合格标准，避免发生重大安全事故。
三、申请人资格要求
本工程对申请人的资格审查采用资格预审方式，资格审查标准如下（详细内容和要求见资格预审文件）：
1、申请人同时满足以下资质
1.1设计资质（联合体申请的，是指承担设计任务的联合体成员方）：具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质或建筑装饰工程设计专项甲级资质；（上传资质证书原件彩色扫描件）
1.2施工资质（联合体申请的，是指承担施工任务的联合体成员方）：同时具备建设行政主管部门核发的建筑装修装饰工程专业承包壹级资质和建筑机电安装工程专业承包壹级资质（上传资质证书原件彩色扫描件）
2、申请人（联合体申请的，联合体各方）须具备有效的法人营业执照，且不得以分公司名义进行预审申请，预审申请文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效；（上传营业执照原件彩色扫描件）
3、申请人（联合体申请的，是指承担施工任务的联合体成员方）须具备建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证；（上传安全生产许可证原件彩色扫描件）
4、本项目要求配备工程总承包项目负责人1人、设计负责人1人、施工项目负责人1人（可由工程总承包项目负责人兼任），具体要求如下：
（1）工程总承包项目负责人须具有壹级建造师注册证书（不含临时执业证书），其注册专业为建筑工程，其证书上记载的聘用单位必须是该申请人；且须具备建设行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书或带有二维码的考核合格人员证书信息截图。不得同时担任其他工程项目的工程总承包项目经理,并按资格预审文件要求作出承诺，可以兼任本项目施工负责人；（联合体申请的，工程总承包项目负责人须为牵头人单位成员；上传证书原件彩色扫描件、无在建工程承诺；）
（2）设计负责人须具有一级注册建筑师证书；（联合体申请的，须为承担设计任务的联合体单位的成员；上传证书原件彩色扫描件；）
（3）施工项目负责人须具有壹级建造师注册证书（不含临时执业证书），其注册专业为建筑工程，其证书上记载的聘用单位必须是该申请人；且须具备建设行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书或带有二维码的考核合格人员证书信息截图。不得同时担任其他工程项目的工程总承包项目经理或施工项目负责人,并按预审文件要求作出承诺；（联合体申请的，须为联合体中承担本项目施工任务的联合体单位的成员；上传建造师证书原件彩色扫描件、无在建工程承诺、B类安全生产考核合格证书（如有）原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息彩色截图）
5、申请人（联合体申请的，是指承担施工任务的联合体成员方）拟派本工程的技术负责人须具有工程类相关专业中级及以上职称或具备与该职称直接对应的相应系列和层级的专业技术类职业资格证书；（上传证书原件彩色扫描件）
6、申请人（联合体申请的，是指承担施工任务的联合体成员方）拟派本工程的施工现场关键岗位人员必须满足以下要求：
申请人拟派本工程的施工项目负责人1人，项目技术负责人1人，施工员不少于1人,专职安全员不少于3人【其中负责土建(即：具备C2证或C3证)和机械安全管理(即：具备C1证或C3证)的专职安全员各不少于1人；未实行C1、C2、C3证书分类的外省建筑企业C类安全生产考核合格证书均视为C3证件】,质量员不少于1人；材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员配备人数不少于3人（可相互兼任，但应具备以上5类人员证书），总配备人数不少于10人。施工员、质量员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员须上传岗位证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。专职安全员须上传具有建设行政主管部门核发的C类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。
补充说明：
（1）拟派的其他关键性岗位人员（技术负责人、施工员、专职安全员、质量员）如有在建工程，应确保本项目开工前严格按照《湖北省建设项目施工现场从业人员配备管理办法（试行）》的要求到岗履职。经建设单位同意，建设项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员可在宜昌城区担任不超过3个项目的施工项目部管理人员（详见相应合同条款约定）。
（2）湖北省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应上传由企业法人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明原件彩色扫描件，并能如实反映上述考核内容。湖北省外建筑施工企业承揽本省工程项目组建的施工项目部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发或认可的住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证书，其证书应能通过相关住房和城乡建设主管部门网站查询其真伪（提供网站查询截图或链接），或提供由相关住房和城乡建设主管部门（或其认可的机构）出具的证书真实性证明文件原件彩色扫描件。
（3）若拟派本项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员存在兼任的情况，申请人应在“项目管理机构主要人员”表格中对上述五类人员定岗定员。如一人承担多个岗位，每个岗位后须填写该人员姓名。
6.3拟派本项目的工程总承包项目负责人、设计负责人、施工项目负责人、技术负责人、施工员、专职安全员、质量员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员应提供2024年1月至3月连续3个月的社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明（需加盖人社部门公章）原件彩色扫描件加盖公章或带电子章的参保单位缴费信息证明的原件彩色扫描件加盖公章，且社保证明材料所记载的单位必须是该申请单位或其分公司。（联合体申请的，联合体各方）
7、申请人（联合体申请的，联合体各方）须为“湖北省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”（以下简称省一体化平台）登记单位；（上传能证明本企业是省一体化平台登记单位的截图或《省外建筑业企业投标信息登记表》截图）
8、申请人（联合体申请的，联合体各方）在“信用中国”网站未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单。（资格审查时由招标人或其委托的招标代理机构按照预审文件要求对所有申请人的信用信息进行查询，做好记录，由资格审查委员会按资格预审文件的规定进行评审）
9、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段预审申请或者未划分标段的同一招标项目预审申请。（联合体申请的，联合体各方）
10、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加预审申请。（联合体申请的，联合体各方）
11、本次资格预审接受联合体资格预审申请，具体要求如下：
（1）联合体的组成数量不得多于3家，联合体牵头方必须是具有建筑装修装饰工程专业承包壹级资质的施工单位。
（2）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（上传联合体协议书原件彩色扫描件）
（3）两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体申请人，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体申请人的资质等级。
（4）两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体申请人的资质类别和等级，不承担联合体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员，其相应的专业资质和等级不参与联合体申请人的资质和等级的认定。
（5）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格审查。
申请人在制作资格预审申请文件时，应对照上述资格审查条件上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件，否则评委和招标人将不予采信。只有符合以上资格审查所有标准的申请人才能通过资格审查。
四、资格预审方法：
本次资格预审采用有限数量制，当通过详细审查的申请人多于11家时，通过资格预审的申请人限定为11家；有效申请人不足11家时，推荐全部申请人参加投标；不足3家时，招标人重新采用资格后审方式招标。
五、资格预审文件的获取：
本工程实行网上下载招标文件。申请人（联合体投标时，指联合体牵头人）须登录宜昌公共资源交易电子服务系统（网址为：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建设-网上办事，并按网上提示下载资格预审文件及相关资料。资格预审文件下载时间为2024年04月24日至2024年04月29日17时30分止。申请人未按规定在网上下载资格预审文件的，其申请将被拒绝。（具体操作详见友情提醒）
六、资格预审申请文件的提交：
递交资格预审申请文件截止时间为2024年05月09日上午09时00分。申请人应当在申请截止时间前，通过互联网使用电子营业执照或手机CA证书（标证通）或实体CA数字证书登录项目所属电子交易平台，将加密的电子申请文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。申请人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在申请截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交申请文件的，视为放弃投标。
申请截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。
七、资格预审申请文件解密
1、招标代理机构通过互联网在宜昌市公共资源交易中心（宜昌市城东大道2号）七楼705室组织解密工作。招标代理机构应在申请截止时间前30分钟进入“宜昌公共资源交易电子服务系统”，使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照登录“宜昌公共资源交易数智一体化系统”选择相应标段做在线组织解密的准备工作。
2、申请人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在申请截止时间前，进入宜昌公共资源交易电子服务系统，使用加密其资格预审申请文件的实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照，登录“宜昌公共资源交易数智一体化系统”选择所申请标段参加在线解密，并实时在线关注招标代理机构的操作情况。
八、资格预审公告发布开始时间：2024年04月24日。
九、资格预审公告发布媒体：宜昌公共资源电子交易服务系统、宜昌交通旅游产业发展集团有限公司招标采购平台、中国招标投标公共服务平台。
十、联系方式：
招标人：宜昌城发康养产业投资有限公司
联系人：陈雨柔
联系电话：0717-6212956
联系地址：宜昌市西陵区夜明珠路62号
招标代理机构：中技国际招标有限公司
联系人：任女士/刘先生
联系电话：0086-10-81168616/8560
联系地址：北京市丰台区西营街1号院通用时代中心C座9层
友情提醒:
本标段为“宜昌公共资源交易数智一体化系统”项目，需要投标单位在“宜昌公共资源交易电子服务系统”（网址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/tpbidder）中注册、维护主体库信息，在开标截止时间前，及时办理好企业入库等投标相关事宜（详见宜昌公共资源交易电子服务系统-交易智库-办事指南-交易乙方（投标人供应商）操作手册）。
“宜昌公共资源交易数智一体化系统”使用新版“不见面开标大厅系统”，访问入口在“宜昌公共资源交易电子服务系统”的“系统登录-网上开标”（网址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/BidOpening）。