2025年度五峰土家族自治县渔洋关镇全域国土综合整治项目实施方案、初步设计及勘察招标公告

一、招标条件

2025年度五峰土家族自治县渔洋关镇全域国土综合整治项目已由五峰土家族自治县发展和改革局以湖北省固定资产投资项目备案证2505-420529-04-01-107911号文批准建设，建设资金来源为企业自筹，招标人为五峰长乐农业发展有限公司，招标代理机构为湖北长乐建功工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对2025年度五峰土家族自治县渔洋关镇全域国土综合整治项目实施方案、初步设计及勘察进行公开招标，具体公告如下：

二、标段概况与招标范围：

2.1 项目名称：2025年度五峰土家族自治县渔洋关镇全域国土综合整治项目实施方案、初步设计及勘察  

2.2 项目概况：项目涉及渔洋关镇大房坪社区、桥河社区、曹家坪社区、三房坪社区、汉马池村、南河村、清水湾村、三板桥村、沙埫村、石柱山村共10个行政村，整治区总面积3109.7171公顷(46645.76亩)，主要实施农用地综合整治、建设用地综合整治、农村环境整治与生态修复、农业产业导入与基础设施配套等内容。

2.3 项目建设地点：五峰土家族自治县渔洋关镇

2.4 招标范围：完成2025年度五峰土家族自治县渔洋关镇全域国土综合整治项目范围内的相关技术服务，工作主要内容包括前期实施方案编制、初步设计及勘察相关服务，具体招标范围如下：

前期实施方案招标范围：内外业调查分析、实施方案编制、投融资协调等。成果包括但不限于报告文本、附表、图件、影像资料、数据库建设、基本农田调整方案、风险评估报告、负面清单调查报告其他附件等。

初步设计招标范围：依据招标人提供的技术资料，完成本工程范围内地形图测量、初步设计编制（含概算）、模拟清单编制，搭建全域智慧国土资源管理平台基础框架，确保符合招标人控制目标要求。

勘察招标范围：根据招标人下达的相关图纸和勘察要求，收集已有资料，现场踏勘、制订符合规范等要求的勘察纲要及方案，进行钻探、取样、试验、测试、检测、分析、评估等勘察作业，以及编制工程勘察文件、提供工程勘察报告等正式成果文件。

2.5 履约期限：合同签订之日起60日历天。

2.6  本招标项目总投资金额：项目估算总投资75100.00万元

2.7  项目质量要求：前期实施方案须满足《省全域国土综合整治领导小组办公室关于申报全域国土综合整治项目的通知》《湖北省全域国土综合整治领导小组办公室关于加强全域国土综合整治试点项目实施管理的通知》（鄂土整办函〔2021〕4 号）等国家现行标准规范及申报要求。初步设计、工程勘察应严格执行国家现行相关标准规范。各项服务需通过相关专业机构或政府主管部门审查审批，且满足招标人采购要求，并协助招标人完成主管部门行政审批工作。

三、投标人资格要求:

本项目对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准如下（详细内容和要求见招标文件）：

3.1 投标人（联合体投标时，联合体各方）须具备工商行政主管部门核发的有效法人营业执照（或事业单位法人证书），投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章（联合体投标时，指联合体牵头人），分公司盖章无效。

3.2 投标人(联合体投标的，指联合体各方成员共同具备)必须具备以下资质：

（1）前期实施方案服务投标人（联合体投标时，指联合体前期实施方案编制方）须具有省级及以上土地学会颁发的有效土地规划乙级及以上资质和行政主管部门核发的有效测绘（含工程测量）乙级及以上资质和【地质灾害评估和治理工程勘查设计】乙级及以上资质；

（2）初步设计服务投标人（联合体投标时，指联合体设计方）须具备行政主管部门核发的有效工程设计综合甲级资质或【市政行业（道路工程）专业乙级及以上资质和公路行业（公路）专业乙级及以上资质和水利行业乙级及以上资质和建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上资质和城乡规划编制乙级及以上资质】；

（3）勘察服务投标人（联合体投标时，指联合体勘察方）须具备行政主管部门颁发的有效工程勘察综合资质或工程勘察专业类（岩土工程（勘察））乙级及以上资质。

3.3 拟派本项目的项目总负责人要求：

（1）具备工程建设类注册执业资格证(包括注册城乡规划师、注册测绘师、注册建筑师、勘察设计注册工程师等)或具备工程类相关专业高级及以上专业技术职称；

（2）拟派本项目项目总负责人满足前期实施方案编制负责人的资格要求，可以同时兼任本项目的前期实施方案编制负责人。

3.4 拟派本项目前期实施方案编制负责人要求：拟派本项目前期实施方案编制负责人必须具有注册城乡规划师证或注册测绘师证或土地管理相关专业高级及以上职称；

3.5 拟派本项目设计负责人要求：拟派本项目设计负责人必须具有有效的设计类一级注册执业资格证或注册城乡规划师执业资格证或（规划类或设计类）高级工程师及以上专业技术职称，并具备设计质量管理能力的人员担任；

3.6 拟派本项目的勘察负责人要求：拟派本项目勘察负责人须具备建设行政主管部门颁发的国家注册土木工程师（岩土）证书。

3.7 拟派本项目的所有人员均须上传2025年1月以来任意连续3个月的社会保险缴费证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位（联合体投标时，指联合体各成员方），分公司缴纳有效。

3.8 投标人(联合体投标时，指联合体各成员方)在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单；(开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审。)

3.9 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，共同组成联合体投标的除外。

3.10 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

3.11 本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足以下要求:

（1）联合体成员数量不超过4家，联合体牵头人应满足由承担本项目前期实施方案编制任务且具备土地规划资质的单位承担，本项目的全部设计工作须由具有设计资质的单位承担，本项目的全部勘察工作须由具有勘察资质的单位承担；

（2）联合体各方必须按招标文件格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任；

（3）本项目的电子招标文件须由牵头人在网员专区下载，电子投标文件须由牵头人提交；

（4）两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体投标人，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体投标人的资质等级；

（5）两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体投标人的资质类别和等级，不承担联合体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员，其相应的专业资质和等级不参与联合体投标人的资质和等级的认定；

（6）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段的投标；

（7）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订工程服务合同，就工程项目承担连带责任。

只有符合以上资格审查所有标准的投标人才能通过资格审查。

投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查条件上传要求提供的证明材料（需清晰可见），否则评委与招标人将不予采信。只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。

四、招标文件的获取:

本工程实行网上下载招标文件。招标文件下载时间为2025年6月10日至2025年6月20日23时00分止（北京时间、下同），投标人请登录宜昌公共资源交易电子服务系统（网址为：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建设-网上办事，并按网上提示下载招标文件及相关资料。未按规定从“宜昌公共资源交易电子服务系统”下载招标文件的，招标人拒收其投标文件（具体操作参见《宜昌公共资源交易信息网上交易系统投标企业操作指南》）

五、投标文件的递交：

5.1 投标文件递交截止时间为2025年7月1日上午9时00分。

5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书（实体 CA 锁、手机标证通或电子营业执照）登录项目所属电子交易平台，将加密电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

六、开标：

6.1 开标时间：2025年7月1日上午9时00分。

6.2 招标机构将在五峰土家族自治县公共资源交易中心开标室，使用CA数字证书（实体CA锁、手机标证通或电子营业执照）登录“宜昌公共资源交易数智一体化系统开标大厅”选择相应标段组织在线开标。投标人自主选择在能够确保设施设备可靠、互联网畅通的地点通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的CA数字证书登录“宜昌公共资源交易数智一体化系统开标大厅”选择所投标段参加开标，并实时在线关注开标现场（线上）情况。

七、评标办法：

7.1 本次招标评标办法采用综合评估法。

7.2 本次招标采用“评定分离”(评标和定标分离)方式确定中标单位。

八、招标公告发布开始时间及媒体：

本次招标公告于2025年6月10日在宜昌公共资源电子交易服务系统（https://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）上发布。

九、投标相关事宜：

招标人不统一组织工程现场踏勘，且不统一组织投标预备会。投标人可以自行进行考察，考察费用自理。在考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财务或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

十、联系方式

招标人：五峰长乐农业发展有限公司

联系人：黄蓉

联系电话：13618680456

联系地址：五峰土家族自治县渔洋关镇后河大道27-1号

招标代理机构：湖北长乐建功工程咨询有限公司

联系人：唐春艳

联系电话：18694098769

联系地址：五峰县渔洋关镇长乐大道79号(西南茶叶市场）

十一、异议和投诉

11.1异议和投诉通过宜昌公共资源交易电子服务系统提出。

11.2 异议(质疑)联系人:

(1)招标代理机构:湖北长乐建功工程咨询有限公司

电话:18694098769

(2)招标人:五峰长乐农业发展有限公司

电话:13618680456

11.3 投诉联系人:

（1）行政监督部门:五峰土家族自治县自然资源和规划局

电话:0717-5821893