伍家岗区港务及隆中后岭B、C片区危旧房改造示范项目（一标段）（EPC+O）招标公告

一、招标条件

伍家岗区港务及隆中后岭B、C片区危旧房改造示范项目已由宜昌市伍家岗区发展和改革局以宜伍发改审批【2025】66号文批准建设，建设资金为建设单位自筹及争取上级补助资金。招标人为宜昌伍投房地产开发有限公司，受招标人委托，湖北灼宜工程项目管理有限公司现对该项目（一标段）的设计、采购、施工及运营（EPC+O）进行公开招标，选定承包人。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：伍家岗区港务及隆中后岭B、C片区危旧房改造示范项目（一标段）（EPC+O）

2、工程概况：1.港务片区危旧房改造、涉及房屋11栋，居民户数130户其中拆除8栋，保留3栋，拆除面积1463.11平方米，改造面积6720平方米。原址还建1栋，建筑层数8层，建筑高度26.70米，总建筑面积2553.74平方米。居住区内道路和活动场地659平方米，绿化48平方米，改造停车场2422平方米，增设停车位68个;自行车棚1处以及无障碍及适老化设施改造。2、连接道路改造主要建设内容:沥青混凝土路面破除及恢复，人行道铺装雨、污水井盖提升及更换，通信、供电线路改造，增设减速带路面标线、标志牌、护栏等交通安全设施等。

3、项目建设地点：宜昌市伍家岗区港务新村

4、招标范围：本次采用EPC+O模式建设。危旧房改造工程范围内的全部内容，包括设计、采购、施工、项目运营等阶段全过程实施和管理，并对工程的质量、安全、工期和造价全面负责。其中：

（1）设计招标范围：施工图设计内容由承包人根据发包人提供的设计任务书等相 关技术资料，对工程范围内的施工图设计，达到施工要求，同时应在完全满足发包人要求的前提下优化设计且控制工程投资，直至满足发包人控制目标。包括但不限于施工图设计、协助发包人办理施工图相关手续并通过相关机构审查、现场服务、施工及验收过程的配合、施工过程中的设计变更等。

（2）施工招标范围：具体以发包人确认的施工图为准。包括但不限于完成设计施 工图范围内的全部建设内容、竣工后缺陷修复工作等。以及完成内容相配套的工期、 质量、安全、造价及现场、资料的管理和档案移交直至综合验收交付使用过程的所有 工作。

（3）运营目招标范围内的项目区域所辖资产运营工作，具体运营方案及内容、运营收益分配方案以附件7《运营管理合同》为准。

5、工期要求：总工期300日历天（其中设计工期20天，施工工期280天，具体开工时间以开工令为准）。

6、运营管理期限3年，运营期限自本项目竣工验收合格之日起起算，运营期满后，未售出住宅部分承包人同意按照发包人确认的价格收购，未售出商铺部分承包人应按时移交发包人或发包人指定的管理单位。

7、设计质量要求：达到国家现行设计验收规范合格等级标准，提交成果必须符 合国家及地方现行规范和标准要求，各阶段及专项文件满足相关专业机构或政府主管部门审查审批要求。

8、工程质量要求：工程设计质量标准达到国家现行相关设计标准规范的合格等级标准，满足发包人下达的设计任务书的要求，并通过相关部门的审查。工程施工质量达到国家现行工程施工验收规范合格等级标准。
    9、设备、材料质量要求：达到国家现行行业标准及规范要求且满足招标人采购需求。

10、安全目标：达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）合格标准，杜绝发生重大安全事故。

三、投标人资格要求

本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，资格审查标准如下（详细内容和要求见招标文件）：

1、投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）须具备有效的法人营业执照（或事业单位法人证书），不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效。[上传营业执照（或事业单位法人证书）的原件扫描件]

2、投标人须同时满足以下工程设计资质和施工资质要求：

（1）设计资质要求：须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或具备建筑行业乙级及以上资质或建筑行业（建筑工程）丙级及以上资质；

（2）施工资质要求：须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质；

3、投标人（联合体投标时，指联合体施工方）须具备建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证，如证书不在有效期内，则评委不予采信。（上传证书原件扫描件）；

4、投标人（联合体投标时，指联合体牵头方）拟派工程总承包项目经理要求：

（1）应具备二级建造师及以上注册证书（注册专业为建筑工程），在满足相应条件的情况下，工程总承包项目经理可以兼任本项目施工项目负责人；（上传证书原件扫描件）

（2）未同时担任其他建设工程的工程总承包项目经理或施工项目负责人，并按招标文件要求作出承诺（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外）。

（3）以联合体形式投标的投标人，工程总承包项目经理应由联合体牵头人的人员担任。在满足相应条件的情况下，本项目工程总承包项目经理可以兼任本项目施工项目负责人。

5、投标人（联合体投标时，指联合体设计方）拟派设计项目负责人须具备二级及以上注册建筑师证书；（上传证书原件扫描件）

6、投标人（联合体投标时，指联合体施工方）拟派施工项目负责人要求：

（1）应具备二级建造师及以上注册证书（注册专业为建筑工程），证书上所记载的聘用单位应为该投标单位，且须具备建设行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书或带有二维码的考核合格人员证书信息截图；（上传证书原件扫描件及B类安全生产考核合格证书原件扫描件或带有二维码的考核合格人员证书信息截图）

（2）拟派本工程施工项目负责人未同时担任其它工程施工项目负责人,并按招标文件要求作出承诺；（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外）

7、投标人（联合体投标时，指联合体施工方）拟派本项目施工技术负责人必须具有工程类中级及以上职称或具备与该职称直接对应的相应系列和层级的专业技术类职业资格证书。（上传证书原件扫描件）

8、投标人（联合体投标时，指联合体施工方）拟派本项目的现场关键岗位施工管理人员（施工项目负责人、施工技术负责人、质量员、施工员各1名，专职安全员不少于1人[其中负责土建(即：具备C2证或C3证)和机械安全管理(即：具备C1证或C3证)的专职安全员各不少于1人；未实行C1、C2、C3证书分类的外省建筑企业C类安全生产考核合格证书均视为C3证件],材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员配备人数不少于1人（可相互兼任，但应具备以上5类人员证书），总配备人数不少于5人。施工员、质量员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员须上传岗位证书原件扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息截图。专职安全员须上传具有建设行政主管部门核发的C类安全生产考核合格证书原件扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息截图。

补充说明：（1）投标拟派的项目负责人在投标截止时间止不得同时在其他建筑工程项目中任职（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外），并按招标文件要求作出承诺。若本项目中标，其他关键性岗位人员（技术负责人、施工员、专职安全员、质量员）如有在建工程，应确保本项目开工前严格按照《湖北省建设项目施工现场从业人员配备管理办法（试行）》的要求到岗履职。经建设单位同意，建设项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员可在宜昌城区担任不超过3个建筑工程项目的施工项目部管理人员（详见相应合同条款约定）。（2）湖北省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应上传由企业法人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明原件扫描件，并能如实反映上述考核内容。湖北省外建筑施工企业承揽本省工程项目组建的施工项目部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门办法或认可的住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证书，其证书应能通过相关住房和城乡建设主管部门网站查询其真伪（提供网站查询截图或链接），或提供由相关住房和城乡建设主管部门（或其认可的机构）出具的证书真实性证明文件原件扫描件。（3）若拟派本项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员存在兼任的情况，投标人应在“项目管理机构主要人员”表格中对上述五类人员定岗定员。如一人承担多个岗位，每个岗位后都要写上该人员名字。

9、投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）须为拟派本项目所有人员（工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人、施工技术负责人、施工员、质量员、现场专职安全员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员等）都须提交社保缴费证明（上传证书原件扫描件及上传上述人员2025年3月以来任意1个月的社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明原件（需加盖人社部门公章）扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位，高校设计院或事业编制人员无法提供投标人为其缴纳社保证明的，须提供所在单位上级人事主管部门出具的人事证明原件扫描件，分公司缴纳有效）；

10、投标人（联合体投标时，指联合体施工方）须为“湖北省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”（以下简称省一体化平台）登记单位。（在电子投标文件中上传能证明本企业是省一体化平台登记单位的截图或《省外建筑业企业投标信息登记表》截图）

11、投标人（联合体投标时，指联合体所有成员方）在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单。（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审。）

12、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

13、本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足以下要求：

(1)联合体成员数量不超过三家，包括联合体牵头人和联合体成员，并明确联合体牵头人；

(2) 联合体各方必须按招标文件格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任；(联合体协议书由双方签字和盖章后将原件扫描件上传至电子投标文件中)；

(3) 本项目的电子招标文件须由牵头人在网员专区下载，电子投标文件须由牵头人提交；

(4)两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体投标人，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体投标人的资质等级；

(5)两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体投标人的资质类别和等级，不承担联合体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员，其相应的专业资质和等级不参与联合体投标人的资质和等级的认定；

（6) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目的投标；

(7) 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订工程总承包合同，就工程总承包项目承担连带责任。联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。

只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。

投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查条件上传要求提供证明材料的原件扫描件，否则评委和招标人将不予采信。

四.招标文件的获取

4.1本项目实行网上下载招标文件，应当在宜昌公共资源电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn）进行注册登记，并办理CA数字证书（实体CA锁、手机标证通或电子营业执照）。

4.2完成注册登记后，请于2025年9月22日至2025年10月3日23时59止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书（实体CA锁、手机标证通或电子营业执照）登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。

五.投标保证金

本项目不收取投标保证金。

六.投标文件的递交

投标截止时间为2025年10月23日9时00分。投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照(具体操作参见宜昌市公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册)登录项目所属电子交易平台，投标人将加密的电子投标文件上传（联合体投标的，由联合体牵头人在交易平台中添加联合体成员单位信息）。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。

投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

七.开标会

招标代理机构将于本项目投标截止的同一时间在宜昌市公共资源交易中心（宜昌市城东大道2号）七楼701室组织网上开标。招标代理机构应在投标截止时间前30分钟，进入“宜昌公共资源交易电子服务系统”，使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照登录“宜昌公共资源交易数智一体化系统”选择相应标段做在线开标的准备工作。

投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在投标截止时间前，进入宜昌公共资源交易电子服务系统，使用加密其电子投标文件的实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照，登录“宜昌不见面开标大厅”选择所投标段参加在线开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。

八.是否采用“评定分离”定标方式：否。

九.信息发布开始时间：2025年09月22日。

十.招标公告发布媒体：宜昌公共资源交易电子服务系统

十一、联系方式：

招标人：宜昌伍投房地产开发有限公司

联系地址：宜昌市伍家岗区城东大道105号7栋1单元509号

联系人：付杨

联系电话：0717-6560549

招标代理机构：湖北灼宜工程项目管理有限公司

联系地 址：宜昌市西陵区西湖路25号

联系人：曹莹莹

电 话：13986824127