长阳磨市镇新桥建筑石料用灰岩矿建设项目（EPC+O）（第二次）招标公告

一、招标条件

长阳磨市镇新桥建筑石料用灰岩矿建设项目已由长阳土家族自治县发展和改革局以湖北省固定资产投资项目备案证（登记备案项目代码:2412-420528-04-05-777386）完成备案，建设资金来源为建设单位自筹及银行贷款，招标人为长阳城发中财荃兴投资发展有限公司，招标代理机构为湖北清正工程项目管理有限责任公司。因原中标联合体主动放弃合作，双方已正式解除合同，原招标程序所对应的合同关系已终止，经行业监督部门同意本项目重新招标。项目已具备招标条件，现决定对该项目加工区的设计、施工、采购安装，矿山基础建设、矿山开采运营及加工进行公开招标。

二、项目概况

1.项目名称：长阳磨市镇新桥建筑石料用灰岩矿建设项目（EPC+O）（第二次）

2.工程概况：长阳磨市镇新桥建筑石料用灰岩矿建设项目位于长阳磨市镇三口堰村，矿区拟开采面积0.4655平方公里，建设年产500万吨建筑石料用灰岩矿绿色矿山，采用露天开采，建设生产加工基地，购置空气压缩机、钻孔、铲装、破碎机、双辊破、运输皮带机、整形、清洗等生产设备；配套建设环保、公用工程、办公设施等基础设施。具体内容如下：

（1）加工区建设

加工区占地面积约90亩，建设业务用房约600平方米，生产车间约25000平方米，堆场约13000平方米，并建设蓄水池、沉淀池、电气、给排水、弱电、消防、排水明渠、绿化工程、道路硬化工程等公用工程；主要加工设备包括颚式破碎机、圆锥破碎机、螺旋分级机、圆筒筛、轮式洗砂机、压滤机、脱水筛、皮带输送机、自动化装车系统、循环水系统、除尘喷淋系统等，具体设备选型必须满足产能和产品质量要求。

（2）采矿场区建设、矿山开采运营及加工

采矿场区主要包括露天采场、工业场地及破碎加工区、排土场，共计51.0617hm²。建设矿山道路、首采平台、供水、供电、挡土墙、截排水沟、沉淀池等公用工程，主要采矿设备需满足安全设施设计及国家环保相关要求，包括但不限于采掘设备、公用辅助设备等，如潜孔钻机、空压机、挖掘机、轮胎式装载机、自卸卡车等。

（3）矿山地质环境恢复治理

矿山地质环境恢复治理主要治理对象是露采边坡、临时排土场，治理内容为:①露天边坡采用“坡面清理+坡顶防护网+坡面绿化+地表排水+监测”的治理方式；②临时排土场采用“修筑挡土墙+绿化防护”的治理方式。

（4）配套设施建设

配套建设综合办公室、宿舍及食堂、辅助生产用房等。

3.招标范围:本项目招标范围包括加工区的设计、施工、采购安装，矿山基础建设、矿山开采运营及加工。主要内容范围如下：

（1）设计：包括但不限于本项目①生产工艺所涵盖的加工区厂房及所有设备设施基础、配电房、值班室、中控室、废水系统等辅助设施工程；②露天采场建设（含矿区内道路）及附属、辅助设施工程；③生活区、办公区等。

（2）施工工程主要内容：

①加工区土建工程：包含但不限于场地平整、地基处理、矿区界外至加工区道路、加工厂区联络道路、防雷保护工程、给排水工程、消防工程、水处理工程、工业厂房、设备基础、产品生产线主辅设备、成品发运装车设备、系统性配套设备（包括但不限于除尘环保设施、发运装车系统、内部电力系统及照明等）楼梯和平台、皮带廊钢结构、防腐、保温、仓储区、地磅基础、生产配套所需的现场办公与生活用房以及为保证达产目标所发生的全部工程量施工和设备采购及安装（工程总承包直至竣工验收、质量缺陷责任期内的缺陷修复、保修期内的维修等相关工作）。

②采矿区土建工程：包括但不限于基建期剥离（主要含清表、表土、风化层及少量矿山剥离等）、矿界内的运输道路、基建平台及其他采矿区配套设施（安全围挡、给排水、供电、照明、监控、车辆清洗设施）建设等，包括《安全设施设计》中的全部建设内容，满足矿山基建验收标准。

（3）运营服务期矿山开采及生产加工的运营内容包括：

①矿山开采：矿区开采期内包括穿孔、爆破、二次破碎及装车、运输至加工区、卸矿等生产工序所包含的所有工作内容及与采矿工程相关的所有辅助性工作[作业区域内工作平台安全挡墙的修筑及排水设施修筑、维护，开采过程的安全防护措施，平台之间的联络工程，采场作业场地平整、工作面清理、根底处理、运输道路维护保养、临近最终边坡的控制爆破及边坡修整、给排水、供电、照明、监控、车辆清洗设施、地磅房等内容]、矿山地质与环境防治及监测（包括但不限于临界边坡、爆破及环境监测等内容）及矿山开采期间的安全、环保、职业卫生管理、矿山安全费投入、水土保持等相关工作。具体开采范围及标高按照招标人提供的项目需求实施，以具体招标人实际下达的生产计划为准。

②骨料生产线砂石加工：主要工程内容包括但不限于生产线设备的操作、维修保养人员组织和实施运行，砂石加工所需全部辅材（包含加工生产线设备设施）的采购、安装、储存、领用等工作，矿区物料转拨、固废存放及处置、水资源的购入和污水及粉尘污染、噪音扰民等处理或防治工作；砂石加工过程中做好文明生产、安全管理、质量控制、产量保证等一系列工作。

③涉及到的审批及相关延伸服务：应包括但不限于爆破方案、炸药等审批和安全等服务。

生产期（含试运营期）发生的相关费用（含成品料的装车费用）均包含在开采加工运营费用中，不另行计取。

4.履约期限：（1）建设工期（含设计周期）：1年（施工期限自行政主管部门下达的开工令起至竣工验收通过）；（2）试运营期：项目整体竣工验收合格、经招标人同意后，方可进入试运营，试运营期从试运营开始之日起6个月内结束；（3）正式运营期：试运营期结束，经招标人同意后进入运营期，运营期限为12年。

5.质量标准：

（1）设计质量标准：应符合《机制砂石骨料工厂设计规范》（GB51186），满足国家及地方相应现行规范要求并符合“绿色矿山、智慧矿山”建设并通过主管部门审查。

（2）开采区土建工程及加工区土建工程：

①工程质量达到合格标准；

②产能及产品调试达标，符合国家及地方环保要求；

③绿色矿山要求按照《自然资源部 生态环境部 财政部 国家市场监督管理总局 国家金融监督管理总局 中国证劵监督管理委员会 国家林业和草原局关于进一步加强绿色矿山建设的通知》（自然资规〔2024〕1号）、《湖北省绿色矿山管理办法》（鄂自然资规〔2024〕4号）；

④《职业健康安全管理体系要求》（GB/T28001-2011）；

（3）成品砂应满足《GB/T14684-2022建筑用砂》国家标准，成品碎石满足《GB/T14685-2022建设用卵石、碎石》国家标准。

（4）产品比例要求：产品规格根据招标人实际需求在生产期间下达标准。

6.安全生产要求：达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《中华人民共和国矿山安全行业标准的合格标准》（KA T1—2023），避免发生一般性安全事故，杜绝发生重大安全事故。

三、投标人资格要求

本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准如下（详细内容和要求以招标文件为准）：

1.投标人（联合体投标的，指联合体所有成员）须具备行政主管部门核发的有效法人营业执照或事业单位法人证书，投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效。（上传营业执照或事业单位法人证书原件彩色扫描件）

2.资质要求：

（1）设计资质要求：

投标人（联合体投标的，指承担工程设计任务的联合体成员）须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。（上传资质证书原件彩色扫描件）

（2）施工资质要求：

投标人（联合体投标的，指承担工程施工任务的联合体成员）须具备主管部门核发的有效建筑工程施工总承包贰级及以上和矿山工程施工总承包壹级及以上资质，同时具备主管部门核发的有效安全生产许可证和爆破作业单位许可证（壹级及以上）。（上传资质证书原件彩色扫描件）

（3）运营单位要求：

投标人（联合体投标的，指承担运营任务的联合体成员）须具备有效的法人营业执照或事业单位法人证书，同时具备矿山工程施工总承包壹级及以上资质、营业性爆破作业单位许可证壹级。（上传证书原件彩色扫描件）

3.投标人（联合体投标的，必须是施工方人员）拟派本项目的负责人要求：

（1）须具备壹级建造师注册证书，其注册证书上所载专业应为矿业工程，所载工作单位必须是该投标单位，且须具备建设行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书或应急管理主管部门核发有效的安全生产知识和管理能力考核合格证书信息截图。（上传建造师注册证书原件彩色扫描件，B类安全生产考核合格证书或安全生产知识和管理能力考核合格证书原件彩色扫描件）

（2）未同时担任其他建设工程的项目负责人，并按招标文件要求作出承诺。（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外，上传无在建工程承诺书原件彩色扫描件）

4.设计负责人：投标人（联合体投标的，必须是设计方人员）拟派本项目的设计负责人必须具备壹级注册建筑师或壹级注册结构工程师或建筑工程类相关专业高级及以上职称。（上传注册证书彩色扫描件）

5.投标人（联合体投标的，必须是施工方人员）拟派本项目的施工负责人（可由项目负责人兼任）要求：

（1）须具备壹级建造师注册证书，其注册证书上所载专业应为矿业工程，所载工作单位必须是该投标单位，且须具备建设行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书或应急管理主管部门核发有效的安全生产知识和管理能力考核合格证书。（上传建造师注册证书原件彩色扫描件，B类安全生产考核合格证书或安全生产知识和管理能力考核合格证书原件彩色扫描件）

（2）未同时担任其他建设工程的项目负责人，并按招标文件要求作出承诺。（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外，上传无在建工程承诺书原件彩色扫描件）

6.投标人（联合体投标的，必须是施工方人员）拟派本项目的技术负责人须具有矿业工程中级及以上技术职称或与之对应层级的职业资格证。（上传职称证书原件彩色扫描件）

7.投标人（联合体投标的，必须是施工方人员）拟派本项目的安全负责人须具有有效期内的金属非金属矿山专业注册安全工程师执业资格。（上传注册证书原件彩色扫描件）

8.投标人（联合体投标的，必须是施工方人员）拟派本项目的其他管理人员配置要求：

（1）须配备不少于2名专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员须具有建设行政主管部门核发的C类安全生产考核合格证书或应急管理主管部门核发的安全生产知识和管理能力考核合格证书信息截图。（上传C类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或安全生产知识和管理能力考核合格证书信息截图，上传劳动合同或其他能证明工作经历的文件彩色原件扫描件）

（2）须配备施工、质量（检）专业专职工程技术人员各不少于1人（须具备相关专业岗位证书）。（上传证书原件彩色扫描件）

9.投标人拟派本项目的（项目负责人、设计负责人、施工负责人、技术负责人、安全负责人、专职安全生产管理人员、施工员、质量（检）员）必须是投标人的在职人员，需上传2025年8月以来连续3个月人力资源和社会保障部门出具的社会保险缴费证明原件彩色扫描件或带二维码和电子章的参保单位缴费信息证明原件彩色扫描件，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位或其分公司，若证明材料无二维码，则需加盖人社部门或主管单位公章。高校设计院或事业编制人员无法提供投标人为其缴纳社保证明的，须提供所在单位上级人事主管部门出具的人事证明原件彩色扫描件。

10.投标人（联合体投标的，所有成员）在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单。（开标结束后由招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审）

11.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一招标项目投标。

12.应招标人要求，投标人须承诺对三口堰采石场旧矿区进行资产收购（包含但不限于加工区、生活区、办公区、设备等，根据资产移交评估报告，现资产约6445万元，后经双方确认且移交后确定具体金额，且需配合处理三口堰采石场旧矿区后续遗留问题）。（上传承诺函的原件彩色扫描件）

13.本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）投标人为联合体投标的，联合体成员数量不超过3家，联合体牵头单位必须为承担施工任务的单位；

（2）联合体各方必须按招标文件格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任；（联合体协议书由各方签字和盖章后将原件彩色扫描件上传至电子投标文件中）

（3）本项目的电子招标文件须由牵头人在网员专区下载，电子投标文件须由牵头人提交；

（4）两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体投标人，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体投标人的资质等级；

（5）两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体投标人的资质类别和等级，不承担联合体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员，其相应的专业资质和等级不参与联合体投标人的资质和等级的认定；

（6）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目的投标；

（7）联合体中标的，与招标人签订的合同须由联合体各成员的法定代表人或委托代理人签字或盖章并加盖各成员公司公章，以便对联合体各成员作为整体和他们各自作为独立体均有法律约束力，联合体各方就工程总承包项目承担连带责任。

投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查要求上传相应的证明材料扫描件，文件中提供的扫描件必须为原件彩色扫描件，否则评标委员会和招标人将不予采信。

只有符合以上标准的投标人才有可能通过资格审查。

四、招标文件获取方式

本项目实行网上下载招标文件，投标人须在投标截止时间前登录宜昌公共资源交易电子服务系统-工程建设-网上办事，并按网上提示下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为招标公告发布之日起至投标截止时间止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作参见宜昌公共资源交易电子服务系统-交易智库-办事指南-交易乙方（投标人供应商）操作手册）。

五、投标保证金

根据省委、省人民政府《关于以市场主体需求为导向打造一流营商环境的若干措施》（鄂发〔2020〕23号）和《湖北省优化营商环境2021年重点任务清单》（鄂营商发〔2021〕2号）文件精神，本项目不收取投标保证金。

六、投标文件的递交

投标截止时间为2026年2月28日09时00分。投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体CA锁、手机CA证书（标证通）或电子营业执照，具体操作参见宜昌公共资源电子交易服务系统交易智库—办事指南，登录宜昌公共资源交易数智一体化平台至项目所属电子交易平台，将加密电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收。

七、评标办法

1.本次招标评标办法采用综合评估法。

2.本项目为“评定分离”（评标和定标分离）项目

八、开标会

本项目的开标会将于投标截止的同一时间由招标机构通过互联网在长阳公共资源交易中心（长阳土家族自治县龙舟坪镇清江古城26号）4楼开标二厅组织网上开标；

投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，进入宜昌公共资源交易电子服务系统，使用加密其电子投标文件的实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照，具体操作参见宜昌公共资源电子交易服务系统交易智库—办事指南，登录“宜昌公共资源交易数智一体化平台-网上开标”选择所申请标段参加在线开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。

九、信息发布开始时间

2026年01月27日。招标文件下载时间、投标文件提交截止时间（开标时间）是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

十、招标公告发布媒体

本招标公告在宜昌公共资源交易电子服务系统发布。

十一、其他补充事宜

根据长阳土家族自治县公共资源交易监督管理局关于贯彻省局等9部门《关于建立健全全省招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》的几点说明，为畅通招标投标异议渠道，投标人或关系利害人对本项目招标过程有异议的，可及时按招标文件载明的招标人或代理机构联系方式进行联系，招标人或代理机构将依法及时答复和处理有关主体依法提出的异议。

十二、联系方式

1.异议联系人：李倩云

异议联系电话：18171903489

2.招标人：长阳城发中财荃兴投资发展有限公司

地址：湖北省宜昌市长阳土家族自治县磨市镇三口堰村二组39号

联系人：陈炳

联系电话：15209833330

3.招标代理机构：湖北清正工程项目管理有限责任公司

地址：湖北省宜昌市长阳土家族自治县龙舟坪镇清江大道22号（御江丽景）1单元604、605室

联系人：李倩云

联系电话：18171903489

4.行业监督部门：长阳土家族自治县自然资源和规划局

联系电话：0717-5323648

5.异议和投诉渠道：异议和投诉应通过宜昌公共资源交易电子服务系统提出。

湖北清正工程项目管理有限责任公司

2026年01月27日