宜昌市点军区牛扎坪村人居环境综合治理提档升级项目EPC总承包招标公告

一、招标条件

宜昌市点军区牛扎坪村人居环境综合治理提档升级项目已由宜昌市点军区发展和改革局以点发改审批【2026】20号文批准建设，资金来源为申请上级财政补助资金及业主配套，项目出资比例为100%。招标人为宜昌市点军区点军街道牛扎坪村村民委员会，招标代理机构为湖北夷诚建设项目咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目设计施工总承包采用公开招标方式选定承包人。 

二、项目概况与招标范围

1.工程概况

项目对点牛扎坪村村内主干道牛扎坪路沿线的人居环境进行整治。主要建设内容为紫阳大道入口环境整治：入口标识提升，绿化提升5000㎡，矮墙改造2700m。江南路入口环境整治：入口墙绘改造662m，绿化提升2500㎡。花木城崖壁修复：水系改造545㎡，水池改造500㎡，崖底生态铺装792㎡，步道350㎡，栈道220㎡，生态观景平台850㎡，外挑木平台64㎡，平台绿化600㎡，蓄水池300m³。村委会周边改造：公厕70㎡，绿化12400㎡，生态挡墙1080m³，行道树及绿化带改造2800㎡。花木城游园：园内铺装475㎡，绿化1112㎡。杨柳池提升：水系改造1089㎡，驳岸治理270m，防护栏杆83m，院墙围栏81m，景墙70㎡，乡村舞台80㎡，亲水平台22㎡，绿化4044㎡以及相关设施小品。八亩地提升：游园铺装500㎡，儿童活动区碎石铺装129㎡，农耕矮墙49㎡，绿化780㎡及活动器材等配套设施。环线环境提升：沿线空地复绿35000㎡，10户农户外立面改造及环境提升。

2.招标范围：本项目采用EPC模式建设，按照合同约定完成本工程包括但不限于施工图设计、采购、施工、工程竣工验收等全过程服务。对承包工程的质量、安全、工期全面负责。

3.工程地点：点军区

4.履约期限：总工期60日历天，其中10日历天内完成本项目施工图设计任务，50日历天完成本项目所有采购、安装及施工任务。

5.质量目标：（1）设计质量要求：提交的成果必须符合国家及地方现行规范和标准要求，各阶段专项文件满足相关专业机构或政府主管部门审查审批要求；并满足招标人的要求。（2）工程质量要求：达到国家现行工程施工验收规范合格等级标准。

6.安全生产要求：达到《市政工程施工安全检查标准》CJJ/T275-2018合格标准，杜绝发生安全事故及人员伤亡事故。

三、投标人资格要求

本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，资格审查标准如下：

1.投标人（如为联合体投标的，联合体各方）须具有行政主管部门核发的有效法人营业执照，投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效。（上传有效的营业执照原件彩色扫描件或有效的电子营业执照）

2.投标人必须同时具备以下资质（上传有效的资质证书原件彩色扫描件或有效的电子资质证书）：

（1）设计资质要求（具备下列资质要求之一）

①具备工程设计综合甲级资质；

②具备工程设计市政行业乙级及以上资质；

③具备工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质；

④同时具备风景园林工程设计专项乙级及以上资质和工程设计市政行业（给水工程、排水工程、道路工程）专业乙级及以上资质。

（2）施工资质要求：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质。

3.投标人（如为联合体投标的，联合体施工方）须具备建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证；如证书不在有效期内，则评委不予采信。（上传证书原件彩色扫描件）

4.投标人拟派本项目的工程总承包项目负责人必须具有以下要求（联合体投标时，必须是联合体牵头方人员）：

（1）具备二级及以上建造师注册证书（不含临时执业证书），其注册专业为市政公用工程，其证书上记载的聘用单位必须是该投标人，并须具备建设行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书。在满足相应条件的情况下，工程总承包项目负责人可以兼任本项目施工项目负责人。（上传建造师证书原件彩色扫描件，且上传安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息彩色截图）

（2）未同时担任其他建设工程的工程总承包项目负责人或施工项目负责人，并按招标文件要求作出承诺（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外）。

5.投标人拟派本项目的设计项目负责人（如为联合体投标的，联合体设计方）必须具备市政工程相关专业高级及以上职称；（须上传证书原件的彩色扫描件）

6.投标人拟派本项目施工项目负责人必须具有以下要求（如为联合体投标的，联合体施工方）

（1）具备二级及以上建造师注册证书（不含临时执业证书），其注册专业为市政公用工程，其证书上记载的聘用单位必须是该投标人，并须具备建设行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书。（上传建造师证书原件彩色扫描件，且上传安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息彩色截图）

（2）拟派本工程项目负责人未同时担任其他建设工程施工项目负责人，并按招标文件要求作出承诺（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外）。

7.投标人拟派本项目施工技术负责人（如为联合体投标的，联合体施工方）须具备工程类中级及以上职称或与该职称直接对应的相应系列和层级的专业技术类职业资格证书（上传职称证书原件彩色扫描件）；

8.投标人拟派本工程的施工现场关键岗位人员基本配置为（如为联合体投标的，联合体施工方）：施工项目负责人1人，施工技术负责人1人，施工员不少于1人,质量员不少于1人，专职安全员不少于1人[当专职安全员为1人时，该专职安全员须为综合类(C3证)；当专职安全员大于1人时，其中负责土建(即：具备C2证或C3证)和机械安全管理(即：具备C1证或C3证)的专职安全员各不少于1人；未实行C1、C2、C3证书分类的外省建筑企业C类安全生产考核合格证书均视为C3证件],材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员配备人数不少于1人（可相互兼任，但应具备以上5类人员证书），总配备人数不少于5人。施工员、质量员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员须上传住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。专职安全员须上传具有建设行政主管部门核发的C类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。

补充说明1：①若本项目中标，其他关键性岗位人员（技术负责人、施工员、专职安全员、质量员）如有在建工程，应确保本项目开工前严格按照《湖北省建设项目施工现场从业人员配备管理办法（试行）》的要求到岗履职。经建设单位同意，建设项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员可在宜昌城区担任不超过3个建筑工程项目的施工项目部管理人员。②湖北省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应上传由企业法人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明原件彩色扫描件，并能如实反映上述考核内容。湖北省外建筑施工企业承揽本省工程项目组建的施工项目部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门办法或认可的住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证书，其证书应能通过相关住房和城乡建设主管部门网站查询其真伪（提供网站查询截图或链接），或提供由相关住房和城乡建设主管部门（或其认可的机构）出具的证书真实性证明文件原件彩色扫描件。③若拟派本项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员存在兼任的情况，投标人应在“项目管理机构主要人员”表格中对上述五类人员定岗定员。如一人承担多个岗位，每个岗位后都要写上该人员名字。

补充说明2：在上述专职安全员要求基础上，施工活动涉及建筑起重机械的， 应当至少增加1名机械类专职安全生产管理人员(即：具备C1证）。（补充说明2中内容，投标人应在投标文件中自行承诺）

 9.投标人须提供上述所有人员（总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人、施工技术负责人、施工员、质量员、现场专职安全员、资料员、材料员、机械员、劳务员、标准员）社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明；（上传上述人员2025年10月以来任意连续三个月的社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明原件（需加盖人社部门公章或电子章）彩色扫描件或带二维码和电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位或其分公司，提供退休证、返聘合同的人员，评委不予采信）

10.投标人（如为联合体投标的，联合体施工方）必须为“湖北省建筑市场监督与诚信一体化平台”（以下简称省一体化平台）登记单位；（在电子投标文件中上传能证明本企业是省一体化平台登记单位的截图或《省外建筑业企业投标信息登记表》截图）

11.投标人在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单。（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审，联合体投标时，联合体各方均需满足要求。）

12.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

13.本项目不属于政府采购工程。

14.本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过2家，包括联合体牵头人和联合体成员。本项目的投标人如以联合体形式参与，必须满足以下要求：

①本项目采用联合体，联合体各方必须按招标文件格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任，联合体牵头人必须为施工单位；（联合体协议书由联合体牵头人和联合体成员签字和盖章后将原件彩色扫描件上传至电子投标文件中）；

②由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级；

③本项目的电子招标文件须由牵头人在网员专区下载，电子投标文件须由牵头人提交；

④通过资格审查的联合体,其各方组成结构或职责,以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；

⑤联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目的投标；

⑥联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订工程总承包合同，就工程总承包项目承担连带责任。

只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。

投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查条件上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件，否则评委和招标人将不予采信。

四、招标文件的获取

本工程实行网上下载招标文件。投标人须登录宜昌公共资源交易电子服务系统（网址为：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建设-网上办事，并按网上提示下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2026年4月9日至2026年4月19日17时30分止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。具体操作参见《宜昌公共资源交易电子服务系统—交易智库—办事指南栏目》。

五、投标保证金

本项目不收取投标保证金。

六、投标文件的递交

本项目投标截止时间为2026年4月30日上午09时00分，投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体CA锁、手机CA证书（标证通）或电子营业执照(具体操作参见宜昌市公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册)登录项目所属电子交易平台，将加密电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收。

未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

七、开标会

招标代理机构将于本项目投标截止的同一时间由招标机构通过互联网宜昌市公共资源交易中心（宜昌市城东大道2号）七楼705室组织网上开标。招标代理机构应在投标截止时间前30分钟，进入“宜昌公共资源交易电子服务系统”，使用加密其投标文件的实体CA锁、手机CA证书（标证通）或电子营业执照，登录“宜昌不见面开标大厅”选择相应标段做在线开标的准备工作。

投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在投标截止时间前，进入宜昌公共资源交易电子服务系统，使用加密其电子投标文件的实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照，登录“宜昌不见面开标大厅”选择所投标段参加在线开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。

八、评标办法

本项目招标实行资格后审，评标办法采用综合评估法。

是否采用“评定分离”：是

九、发布公告的时间与媒介

招标公告发布的时间：2026年4月9日。

信息发布媒体：宜昌公共资源交易电子服务系统

十、联系方式

招标人：宜昌市点军区点军街道牛扎坪村村民委员会

地址：点军区点军街道办事处牛扎坪村

联系人：闫琼

电话：13886740806

招标代理机构：湖北夷诚建设项目咨询有限公司

地址：宜昌市点军区五龙社区移民青年创业园1区1楼

项目负责人：郑君臣

电话：18771751312

行政监督部门：宜昌市点军区农业农村局

联系电话：0717-6671037