当阳市新区公园绿地建设项目EPC工程总承包招标公告

当阳市新区公园绿地建设项目已由当阳市发展和改革局以“当发改审批[2026]65号”批准建设，建设资金为地方自筹，招标人为当阳市住房和城乡建设局，招标代理机构为湖北灼宜工程项目管理有限公。项目已具备招标条件，现对该项目设计、采购、施工（EPC）工程总承包进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：宜昌市当阳市。

2、建设规模：主要建设内容包括:园建工程、装饰装修工程、给排水工程、电器工程、园林绿化工程等。

3、招标范围：本项目为设计、采购、施工（EPC）工程总承包方式，招标范围包括项目的工程设计、建安工程施工、设备（货物）设施采购安装、相关验收、移交、备案、缺陷责任期、质量保修等阶段全过程实施和管理，并对工程的质量、安全、工期和造价全面负责。其中：

（1）设计部分：设计内容由承包人根据发包人提供的设计任务书等相关技术资料，进行所有工程范围内的施工图设计，达到施工要求，同时应在完全满足发包人要求的前提下优化设计方案控制工程投资，直至满足发包人控制目标。包括但不限于施工图设计、协助发包人办理施工图相关手续并通过相关机构审查、现场服务、施工及验收过程的配合、施工过程中的方案优化及设计变更等；

（2）采购部分：完成本工程项目所需的设备、材料提供采购、安装和管理服务等；

（3）施工部分：完成本工程项目的全部建设内容，具体以发包人确认的施工图为准。

4、本招标项目投资金额：本项目招标控制价1876.169118万元（其中建安费为：1854.719118万元，设计费为：21.45万元）。

5、本项目总工期要求：建设期270日历天(包含设计工期，具体开工时间以开工令为准)。

6、项目质量要求：

 (1)设计质量要求：符合相关技术规范要求，达到相关国家规定设计深度要求，确保通过相关机构对设计方案和施工图纸的审查；

(2)设备、材料质量要求：达到国家现行行业标准及规范要求且满足招标人采购需求；

(3)施工质量要求：达到国家现行施工验收规范合格等级标准。

 7、项目安全要求：达到《市政工程施工安全检查标准》（CJJ/T275-2018）合格标准，严格按合同专用条款有关安全文明施工条款的约定执行，杜绝发生重大安全事故。项目施工围挡严格按照宜昌市自然资源和城乡建设局和宜昌市住房和城市更新局《关于进一步加强房屋建筑和市政工程施工围挡标准化管理的通知》（宜自然资建发〔2024〕10号）和当阳市住建局《关于印发<建筑工地专项整治工作实施方案>的通知》文件要求执行。围挡标准按该文件《参考图集》实施。按照宜昌市住建局《关于印发<宜昌市建设工程安全文明标准化工地实施方案>的通知》（宜市住建文〔2022〕14号）要求开展安全文明施工标准化应用及评价，实现A级安全文明标准化工地。

 三、投标人资格要求本项目对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准如下（详细内容和要求见招标文件）：

3.1、投标人（如为联合体投标的，联合体各方）须具有行政主管部门核发的有效法人营业执照，投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效。（上传有效的营业执照原件彩色扫描件或有效的电子营业执照）

3.2、投标人必须同时具备以下资质（上传有效的资质证书原件彩色扫描件或有效的电子资质证书）：

（1）投标人（采取联合体方式投标的，指联合体中承担本项目设计任务的单位）具备下列1）2）资质之一：

1）具备工程设计综合甲级资质；

2）同时具备①②资质：①工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质或工程设计市政行业（道路工程、给水工程、排水工程专业）乙级及以上资质；②工程设计风景园林工程专项乙级及以上资质（上传资质证书原件彩色扫描件）；

（2）投标人（采取联合体方式投标的，指联合体中承担本项目施工任务的单位）具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质；

3.3、投标人（联合体投标时，指联合体施工方）须具有建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证。（上传有效的安全生产许可证原件彩色扫描件或有效的电子安全生产许可证，如因办理年检证书在有效期内而不能上传原件彩色扫描件的，则应上传企业法人注册地建设行政主管部门或安全监督机构开具的有效证明原件彩色扫描件；如证书不在有效期内，则评委不予采信）

3.4、投标人（联合体投标时，指联合体牵头人）拟派本项目的工程总承包项目经理必须满足以下要求：

（1）具备工程建设类注册执业资格（如：注册建筑师、注册建造师等），或与该职称直接对应的相应系列和层级的专业技术类职业资格证书；（上传有效的相关证书原件彩色扫描件或有效的电子注册证书）

（2）未同时担任其他建设工程的工程总承包项目经理或施工项目负责人，并按招标文件要求作出承诺（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外）；

（3）以联合体形式参与投标的投标人，在满足相应条件的情况下，本项目工程总承包项目经理可以兼任本项目的施工项目负责人。

3.5、投标人拟派本项目的设计项目负责人（如为联合体投标的，联合体设计方）具备市政类或园林绿化类专业中级及以上职称证书（上传职称证书原件彩色扫描件）；

3.6、投标人拟派本项目施工项目负责人必须具有以下要求（如为联合体投标的，联合体施工方）

（1）具备一级及以上建造师注册证书（不含临时执业证书），其注册专业为市政工程，其证书上记载的聘用单位必须是该投标人，并须具备建设行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书。（上传建造师证书原件彩色扫描件，且上传安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息彩色截图）

（2）拟派本工程项目负责人未同时担任其他建设工程施工项目负责人，并按招标文件要求作出承诺（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外）。

3.7、投标人拟派本项目施工技术负责人（如为联合体投标的，联合体施工方）须具备工程类中级及以上职称或与该职称直接对应的相应系列和层级的专业技术类职业资格证书（上传职称证书原件彩色扫描件）；

3.8、投标人拟派本工程的施工现场关键岗位人员基本配置为（如为联合体投标的，联合体施工方）：施工项目负责人1人，施工技术负责人1人，施工员不少于1人,质量员不少于1人，专职安全员不少于1人[当专职安全员为1人时，该专职安全员须为综合类(C3证)；当专职安全员大于1人时，其中负责土建(即：具备C2证或C3证)和机械安全管理(即：具备C1证或C3证)的专职安全员各不少于1人；未实行C1、C2、C3证书分类的外省建筑企业C类安全生产考核合格证书均视为C3证件],材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员配备人数不少于1人（可相互兼任，但应具备以上5类人员证书），总配备人数不少于5人。施工员、质量员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员须上传住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。专职安全员须上传具有建设行政主管部门核发的C类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。

补充说明1：①若本项目中标，其他关键性岗位人员（技术负责人、施工员、专职安全员、质量员）如有在建工程，应确保本项目开工前严格按照《湖北省建设项目施工现场从业人员配备管理办法（试行）》的要求到岗履职。经建设单位同意，建设项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员可在当阳城区担任不超过3个建筑工程项目的施工项目部管理人员。②湖北省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应上传由企业法人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明原件彩色扫描件，并能如实反映上述考核内容。湖北省外建筑施工企业承揽本省工程项目组建的施工项目部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门办法或认可的住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证书，其证书应能通过相关住房和城乡建设主管部门网站查询其真伪（提供网站查询截图或链接），或提供由相关住房和城乡建设主管部门（或其认可的机构）出具的证书真实性证明文件原件彩色扫描件。③若拟派本项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员存在兼任的情况，投标人应在“项目管理机构主要人员”表格中对上述五类人员定岗定员。如一人承担多个岗位，每个岗位后都要写上该人员名字。

补充说明2：在上述专职安全员要求基础上，施工活动涉及建筑起重机械的， 应当至少增加1名机械类专职安全生产管理人员(即：具备C1证）。（补充说明2中内容，投标人应在投标文件中自行承诺）

 3.9、投标人须提供上述所有人员（总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人、施工技术负责人、施工员、质量员、现场专职安全员、资料员、材料员、机械员、劳务员、标准员）社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明；（上传上述人员近6个月（2025年11月-2026年04月）的社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明原件（需加盖人社部门公章或电子章）彩色扫描件或带二维码和电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位或其分公司，提供退休证、返聘合同的人员，评委不予采信）

3.10、投标人（如为联合体投标的，联合体施工方）必须为“湖北省建筑市场监督与诚信一体化平台”（以下简称省一体化平台）登记单位；（在电子投标文件中上传能证明本企业是省一体化平台登记单位的截图或《省外建筑业企业投标信息登记表》截图）

3.11、投标人在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单。（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审，联合体投标时，联合体各方均需满足要求。）

3.12、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

3.13、本项目为专门面向中小微企业招标的项目。(投标人必须为中小微企业，须出具对应的《中小企业(残疾人企业、监狱企业)声明函》。联合体投标时，联合体各方均须提供)

3.14、本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过3家，包括联合体牵头人和联合体成员。本项目的投标人如以联合体形式参与，必须满足以下要求：

①本项目采用联合体，联合体各方必须按招标文件格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任，联合体牵头人必须为施工单位；（联合体协议书由联合体牵头人和联合体成员签字和盖章后将原件彩色扫描件上传至电子投标文件中）；

②由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级；

③本项目的电子招标文件须由牵头人在网员专区下载，电子投标文件须由牵头人提交；

④通过资格审查的联合体,其各方组成结构或职责,以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；

⑤联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目的投标；

⑥联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订工程总承包合同，就工程总承包项目承担连带责任。

只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。

投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查条件上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件，否则评委和招标人将不予采信。

四、招标文件的获取

1、本工程实行网上下载招标文件。投标人须注册成为宜昌市公共资源交易网网员后，登录宜昌公共资源交易电子服务系统（网址为：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）

工程建设-网上办事，在服务系统内下载电子招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2026年05月07日22时00分至2026年05月17日21时00分止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作详见友情提醒）

2、招标文件的澄清或修改通知将在本公告第八条规定的媒介上发布，招标人在本公告第八条规定的媒介上发出澄清或修改通知即视为所有投标人收到该澄清或修改通知。投标人应每天自行登录本公告第八条规定的媒介查阅澄清或修改通知。

五、投标保证金

本项目不收取投标保证金。 

六、投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年06月09日09时00分。投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用电子营业执照（具体操作参见宜昌市公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册）或实体CA锁、手机CA证书（标证通）登录项目所属电子交易平台，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

七、开标会

7.1本招标项目的开标会将于投标截止的同一时间，由招标机构通过互联网在当阳市公共资源交易中心（当阳市雄风路91号市民之家三楼）开标厅组织解密工作，并在投标截止时间30分钟前进入“宜昌公共资源交易电子服务系统”，使用电子营业执照或实体CA锁或手机CA证书（标证通），登录“网上开标”选择相应标段做在线开标的准备工作。

7.2投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在投标截止时间前，进入“宜昌公共资源交易电子服务系统”，使用加密其电子投标文件的电子营业执照或实体CA锁或手机CA证书（标证通）登录“网上开标”选择所投标标段参加在线开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。

八、评标、定标办法

8.1、本次招标评标办法采用“综合评估法”。

8.2、本次招标采用“评定分离”方式确定中标单位。

九、发布公告的媒介

本次招标公告在宜昌公共资源交易电子服务系统（网址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn）上发布。招标公告发布起始时间为2026年05月07日。

十、联系方式

招标人：当阳市住房和城乡建设局

地址：当阳市友谊路18号

联系人：余绍绅

电话：177 8785 6010

招标代理机构：湖北灼宜工程项目管理有限公司

地 址：当阳市长渠路36-1号

项目负责人：席会玲

联系电话：15587905999

十一、行政监督部门及联系方式

行政监督部门：当阳市住房和城乡建设局

地址:当阳市友谊路18号

电话:0717-3222916