医共体区域审方中心信息化平台建设项目需求公示

功能模块

技术和功能要求

1、区域审方中心

1.1. ★智能处方审核
系统支持多个维度的处方智能审核（相互作用审核、配伍药物审核、药物过敏审核、老人/成人/儿童用药审查、妊娠期妇女用药审查、哺乳期妇女用药安全审查、给药途径审核、剂量审核、禁忌症审核、适应症审核、重复用药审核、越权用药审核、中药饮片审核、超多日用量审核、多处方联合审核、出院带药审核、性别用药审核、配伍浓度审核、钾离子浓度审核、药品限定用量审核、超适应症审核、肝功能异常审核、肾功能异常审核、高警示药品审核、体外配伍审核、用药天数审核、规范性审核、中药饮片规范审核），并通过不同干预级别“禁用，慎用，提醒”警示医生。
1.1.1相互作用审核
药物相互作用审查：系统支持审核两两药品合用时可能产生的不良相互作用。当系统发现处方中存在具有不良相互作用的药品，则系统立即弹窗警示提醒医生可能 需要调整患者的处方药品或更改患者的药品治疗方案。
系统能自动审查当前处方/医嘱潜在的由于产生药物相互作用而引起的不合理用药问题。如药物联用存在相互作用问题系统会依据药品说明书给出自动提示，提示内容包括结果、严重程度、参考来源等信息。
1.1.2配伍药物审核
系统支持审核药物的配伍禁忌时，必须满足多药物的联合使用，单独使用系统会通过弹框提醒医生并警示提醒医生。
1.1.3药物过敏审核
药物过敏审查：系统能在获取当前病人药物过敏史的基础上对于处方/医嘱中潜在的药物过敏、交叉过敏进行审查。
系统根据患者处方诊断、医生备注、过敏药物等信息获取患者既往过敏原或过敏类信息，审核患者处方中是否存在与患者既往过敏原相关、可能导致类似过敏反应的药品。
1.1.4老人/成人/儿童用药审核
老人/成人/儿童用药审查：系统支持审核老年人患者处方中是否存在不适于老年人使用的药品。如老年人用药的剂量和疗程，以及注意事项和禁忌症等的审核。
系统能依据药品说明书对老年人/成人/儿童用药禁忌进行审查，系统提供“老年人年龄范围”“成人年龄范围”“儿童年龄范围”设置，使得审查结果更加贴近临床实际情况。
1.1.5妊娠期妇女用药审核
系统支持审核妊娠患者处方中是否存在不适于妊娠期使用的药品，同时可根据孕周数精细化审核，同时可以对同用药品之间相互作用进行审核和拦截。
系统能对妊娠期妇女用药禁忌进行审查，主要依据药品说明书及FDA妊娠分级给出审查结果。
1.1.6哺乳期妇女用药安全审核
系统支持审核哺乳患者处方中是否存在不适于哺乳期使用的药品。
系统能对哺乳期妇女用药禁忌进行审查，主要依据药品说明书给出审查结果。
1.1.7给药途径审核
系统支持审核医生开具的处方中是否存在药品剂型与给药途径不相符，如片剂丸剂不可注射、胰岛素注射液不能用于口服、氯化钾注射液不能用于静推。如发现存在给药途径不规范的情况，系统予以警示提醒。
系统能对当前处方/医嘱中潜在的药品与给药途径不相符导致的不合理用药问题进行审查。
1.1.8剂量审核
系统支持根据患者年龄、性别、体重、体表面积、孕产、特殊人群、 诊断、各项检验指标，结合药品的给药途径等多重信息对药品剂量进行审核。
（1）同药品不同医嘱累积审查：系统可对同天相同药品的不同医嘱进行频次和当日累积量审查。
（2）肝、肾损害剂量专项审查：系统可利用检验指标或诊断、病人状态等情况对特殊药品进行肝、肾损害剂量进行专项审查。
1.1.9禁忌症审核
系统支持审核患者的疾病情况与药品禁忌症是否存在冲突，当发现处方中的药品禁忌症与患者疾病情况相关时，则系统立即弹窗警示提醒医生可能需要调整患者的处方药品或更改患者的药品治疗方案。
患者所患疾病与当前用药存在药物禁忌，系统能综合病人诊断及用药信息依据药品说明书对此类潜在不合理用药问题进行自动审查。
1.1.10适应症审核
系统可依据药品说明书自动审查当前处方/医嘱中潜在的超说明书用药问题，系统能综合病人诊断及用药信息依据药品说明书对此类潜在不合理用药问题进行自动审查。在药品-疾病适应症审查的基础上还可以进行药品-药品的适应症审查，满足对于辅助用药的审查要求。
系统支持基于ICD-10标准诊断的适应症识别和审核，同时支持对医院 的个性化诊断进行识别包括诊断简写、缩写等，系统能实时审核患者的疾 病情况是否与处方中的药品存在不相符，若存在用药不适宜的情况，系统 则弹窗警示提醒医生可能需要调整患者的处方药品或更改患者的药品治疗方案。
1.1.11重复用药审核
系统支持审核医生开具的处方中两个或多个药品是否存在相同的药物成份，可能导致重复用药问题。
系统支持审核某一时间段内不同医生为同一患者开具的处方药品是否同属某个药物治疗分类（即具有同一种治疗目的），可能导致重复用药问题。 特别是对毒、麻、精、放、妊娠、高警示等特殊药品重复使用进行审核。
1.1.12越权用药审核
系统支持根据医院规定的医生处方权限类别和对应的药品清单，审核医生开具的处方药品是否在其可以使用的权限范围内，对存在的越权用药行为进行警示提醒，监管医生越级使用抗菌药物、麻醉药品、精一精二等特殊药品。每年根据医院人事系统或者医院最新花名册，根据医院授权文件进行调整医师处方权限。
1.1.13中药处方审核
系统可对中药材根据十八反十九畏进行相互作用审查，并可对中药材剂量进行审查。
1.1.14超多日用量审核
系统审核处方药品用量是否符合国家《处方管理办法》中处方用量等相关规定，如门急诊处方药品、急诊处方药品、麻醉药品、精神类药品、慢性病患者处方药品和湖北省规定的长处方管理药品的用量超出规定范围，则系统发出警示提醒医生可能需要调整患者的处方药品用量。
1.1.15多处方联合审核
针对同一患者不同次就诊或同次就诊不同处方进行联合用药审查，审查项目包括：相互作用、重复用药、剂量审查。
1.1.16出院带药审核
出院带药审查：系统能审查住院出院带药的天数或总量审查。
1.1.17性别用药审核
系统支持审核患者处方中是否存在不适于该患者性别的药品。
1.1.18配伍浓度审核
配伍浓度审查：系统能审查有特定配液浓度要求的药品成组医嘱浓度是否合理。
1.1.19钾离子浓度审核
钾离子浓度审查：系统能对补钾的成组药品钾浓度含量是否合理进行专项审查。
1.1.20药品限定用量审核
药品限定用量审查：系统能依据特定药品的历史周期内的使用情况对已经超出规定用量的药品进行限定用药审查。
1.1.21超适应症审核
系统支持审核医生开具的处方中的药品是否存在超适应用药，当患者 存在超适应症用药的情况，系统会将处方标注备案，同时系统立即弹窗警示提醒医生可能需要调整患者的处方药品或更改患者的药品治疗方案。
1.1.22肝功能异常审核
患者存在肝功能异常时肌体对药物的吸收、代谢、排泄等均受到影响，其药 品用量与常规剂量存在一定差异，因此系统审核发现处方开具用量不在药品说明书推荐的范围内时，则系统发出警示提醒医生可能需要调整病人的药品剂量。
1.1.23肾功能异常审核
患者存在肾功能异常时肾的排泄和调节功能将会降低或减弱，其 药品用量与常规剂量存在一定差异，因此系统审核发现处方开具用量
不在药品说明书推荐的范围内时，则系统发出警示提醒医生可能需要 调整病人的药品剂量。
1.1.24高警示药品审核
系统支持对毒、麻、精、放等高警示药品处方的审核，并警示提醒医生是否超剂量，用法用量是否适宜，系统通过弹框提醒医生并警示提醒医生。
1.1.25体外配伍审核
系统支持块依据注射剂配伍的文献资料，提示在同时进行输注的处方药品间可能存在的体外配伍问题。本模块包含了注射药品之间、注射药品与溶媒之间的审查。
1.1.26用药天数审核
系统支持对医生使用的用药天数进行审核，对于医生开处方时使用了超过药品限制疗程的用药天数，系统通过弹框提醒医生并警示提醒医生。
1.1.27规范性审核
系统支持对同一张处方药品数量不超过5种，用药剂量不得大于开药数量等处方管理规范相关的问题进行审核，系统通过弹框提醒医生并警示提醒医生。
1.1.28中药饮片规范审核
系统支持对中药饮片处方不超过18味，处方金额不超过500等中药饮片处方管理规范相关的问题进行审核，系统通过弹框提醒医生并警示提醒医生。

1.2.智能审方策略
1.2.1★系统支持区域内的所有医院使用同一标准的智能审核规则。
1.2.2系统同时支持针对不同医院、科室设置特殊审方规则，限制医生的药品使用权限。
1.2.3系统支持灵活配置医院之间的成员关系，主机构能够代其子机构进行处方审核，实现高效的集中审核。
1.2.4系统支持灵活配置医院之间的成员关系，子机构能独立审核自身处方，主机构对其子机构具有审核结果的查阅功能。

1.3.★医生用药支持
1.3.1系统支持医生的用药支持，在HIS系统内可以实时调用查看最新药品说明书。
1.3.2系统支持医生查看说明书时，能通过导航快速定位到禁忌症、配伍禁忌、用法用量等重点关注的内容。

1.4.药师实时审方管理
1.4.1药师审方工作站
1.4.1.1★药师审方：审方药师上线，可实时接收到医生发送的不合理处方，判断其合理性，并将结果反馈给医生。
1.4.1.2锁定处方：系统支持药师审核处方时锁定处方，其他药师打开处方将显示“该处方正被其他药师审核”，将以只读方式阅览处方，不能进行前置审方操作。
1.4.1.3★医生申诉：医生可以针对当前处方系统给出的不合理提示申诉给药师，或者主动修改处方。
1.4.1.4线上沟通：医生和药师可通过系统进行线上沟通，反馈各自处理意见。
1.4.1.5★审核结果查看：医生可以在系统中查看当日的处方审核结果以及历史处方审核结果。
1.4.1.6★药师反馈：药师针对医生申诉的当前不合理处方进行审核，并实时反馈给医生。
1.4.1.7★当有待审核处方时，系统会以声音、弹窗等多种方式提醒药师有新的待审核处方或医嘱。系统支持审方药师在审核处方/医嘱时，展现审方结果信息和医生申诉理由，并支持填写回复意见和用药建议。
1.4.1.8支持药师自定义审核意见通用回复模板，便于药师在审核时一键引用，快速回复，审核意见及时发送至开方医生。
1.4.1.9支持设置自定义医生回复模板，便于医生在申诉时一键引用，快速回复，审核意见及时发送至审核药师。
1.4.2审方信息查询
1.4.2.1★系统支持药师查看历史审核处方（医嘱），支持按患者就诊号、处方号、开始时间、结束时间、审方状态（审核通过、审核未通过、超时自动过审、双签通过）、审核问题警示级别、审核问题类型等多重条件筛选处方。
1.4.2.2★系统支持对不同警示级别的处方，用不同颜色加以标识区分。
1.4.2.3★处方详情中药师可查看药品说明书、药品审方规则，系统同时记录审核历史，通过列表显示处方的审核记录，包括审核时间、审核意见、审核状态、审核人等。
1.4.2.4系统支持药师快速查询电子病历，检验检查，近期医嘱等信息。
1.4.2.5★药品说明书查询：系统可以根据医生开具的处方，展示对应的药品说明书。

1.5.审方中心管理
1.5.1机构成员管理
1.5.1.1★系统支持对全县医疗机构，子机构做管理。创建机构，分配菜单权限及管理员账号，设置管理机构并分配其子机构的审方权限。
1.5.1.2★系统支持创建审方药师，临床药师，数据专员的业务角色，分配对应菜单权限。
1.5.1.3系统支持为药师分配审核范围，可按医院、科室、药房、门急诊、住院设置审核权限，药师只可查询自己被分配的处方。
1.5.2审核模式设置
1.5.2.1系统支持审方模式设置，包括默认必审，超时过审两种方式，并且可自定义超时过审的等待时长。
1.5.2.2▲系统支持“是否开启医生审方弹窗”，可按全院、科室、适应症、禁忌症、规则级别单独设置。
1.5.2.3系统支持设置审方药师的工作时间。
1.5.2.4当处于药师非工作时间或药师不在线时，系统将开启超时自动过审功能，当超过一定时间，系统自动通过处方，超时过审时间可由用户自定义。

1.6.审方中心规则库管理
1.6.1标准规则库
1.6.1.1★系统审核规则库内容可视，所有规则直观展示、通俗易懂，并支持药师随时对审方规则进行验证。
1.6.1.2系统对医院药品均提供标准规则，并已定义规则警示类型、警示级别、提醒内容、规则来源，药师可随时查询药品说明书、临床指南等文献。
1.6.1.3系统对规则进行唯一编码，更新规则都前后变化都有记录留痕。
1.6.1.4审方规则库定期更新升级，并向用户提供详细的更新明细。
1.6.2特殊规则库
1.6.2.1系统支持药师单独设置科室的用药规则，使药品规则更符合科室用药实际。
1.6.2.2系统支持药师单独设置医院、科室的特殊规则，特殊规则优先于标准规则，若处方满足触发特殊规则，不会再触发标准规则。
1.6.3自定义规则设置
1.6.3.1★系统支持药师自定义药品规则，对所有使用规则进行新增、编辑、删除，可实现多重条件（给药途径、用法用量、相互作用、年龄、体重等）下的复杂逻辑判断，使药品的使用更加符合医院的实际用药情况，且所有的规则均可自定义警示类型、等级及提醒内容。
1.6.3.2系统支持药师查询单个药品规则，支持药师复制规则应用到其他药品。
1.6.3.3系统支持药师自定义规则时，可灵活设置科室、医生限制用药。
1.6.4规则变更记录
1.6.4.1系统支持对用户自定义设置规则的工作量进行日志记录并导出。
16.4.2系统支持按时间段、规则类型、操作人、操作方式、药品通用名等方式查询记录。
1.6.5忽略规则设置
1.6.5.1系统支持设置忽略溶媒的配伍禁忌等问题。
1.6.5.2系统支持设置忽略出院带药的用药天数等问题。
1.6.5.3系统支持设置忽略皮试等问题。
1.6.5.4系统支持药师自定义设置各类忽略规则，可对门（急）诊、住院、长嘱、临嘱、出院带药结合给药途径、诊断等忽略药品等各类规则。

1.7.慢性病患者处方审核管理
1.7.1 慢性病、长处方用药管理
1.7.1.1 ▲系统支持药师制定慢性病长处方用药目录，明确哪些药物适用于长处方管理，以及相应的用药规则和符合的相关病种。(投标人提供功能截图)
1.7.1.2系统支持审核慢病处方用药天数不超过1个月，长处方用药天数不超过12周，并按照医嘱计算患者使用完毕前不能再次开慢病处方或长处方。

1.8.★抗菌药物分级管理
1.8.1系统支持根据抗菌药物使用管理要求，建立抗菌药物目录库，对抗菌药品进行列表管理，并支持对相关属性增删查改的能力。
1.8.2系统提供按非限制使用级、限制使用级、特殊使用级对抗菌药品进行分级目录管理。
1.8.3系统支持对医生的抗菌药物处方权限进行管理，将抗菌药物的处方权限定在合格的医生范围内。

1.9.★特殊药品使用管理
1.9.1 系统支持对特殊药品进行专项管理，针对不同医生（普通医师、副主任医师、主任医师），医生姓名单独设置抗菌药物、抗肿瘤药物、中成药、中药饮片、精一、精二、麻醉等差异化的处方权限，实现矩阵化的权限管控。
1.9.2 ▲系统内设置特殊药品分级矩阵，提供特殊药品的属性库。将麻醉药品、精神药品、放射性药品等特殊管理药品按照管制级别（如一类、二类精麻药品）与处方权限智能匹配，禁止越权开具处方。(投标人提供功能截图)

1.10.审方数据统计分析
1.10.1★审方合理率趋势分析：系统以系统审核通过率为指标，体现处方合理性、医院处方质量，以日期为维度展示系统上线后审方合理性的发展趋势。
1.10.2▲审方行为趋势分析：系统分析系统审方情况，即审核不通过后，通过医生对处方进行双签、修改等动作知晓医生倾向，从而加强管理要求和宣导，并以日期为维度展示系统上线后医生依从性的发展趋势。(投标人提供功能截图)
1.10.3不合理问题汇总：系统可以根据多种维度统计系统智能审核结果，按不合理问题汇总，并提供不合理问题明细数据，方便定位规则触发的原因和针对性提升医生的处方质量。
1.10.4医生不合理问题分析：以医生为维度统计，不合理处方的审核结果。按不合理问题类型汇总，并提供不合理明细数据，方便定位规则触发的原因和针对性改善医生行为的数据证明。
1.10.5★药师工作量统计：系统可以根据多种维度对药师审核处方数进行统计，并生成报表，并支持以管理趋势去看，药师人工审核率是否有提升。

2、抗菌药物统计分析管理

系统根据国家抗菌药物管理的办法，提供全院抗菌药物的各类分析与统计功能。

2.1抗菌药物使用强度统计（全院/科室统计）
2.1.1★系统支持以全院、科室维度统计抗菌药物使用强度及使用量统计的内容包含：
a）抗菌药物消耗量及使用强度；
b）非限制级抗菌药物消耗量及使用强度；
c）限制级抗菌药物消耗量及使用强度；
d）特殊级抗菌药物消耗量、使用强度；
e）特殊级抗菌药物占抗菌药物使用量百分率；

2.2住院抗菌药物使用率统计（全院/科室/医生统计）
2.2.1系统支持以全院、科室为统计维度统计住院抗菌药物指标，支持统计同期出院总人次、出院患者使用抗菌药物总人次、出院患者使用抗菌药物百分率。
2.2.2系统支持统计出院患者使用非限制级抗菌药物总人次、出院患者使用非限制级抗菌药物百分率。
2.2.3系统支持统计出院患者使用限制级抗菌药物总人次、出院患者使用限制级抗菌药物百分率。
2.2.4系统支持统计出院患者使用特殊级抗菌药物总人次、出院患者使用特殊级抗菌药物百分率。
2.2.5系统支持统计出院患者单联使用抗菌药物总人次、出院患者单联使用抗菌药物百分率，并支持下钻查看患者明细。
2.2.6系统支持统计出院患者二联使用抗菌药物总人次、出院患者二联使用抗菌药物百分率，并支持下钻查看患者明细。
2.2.7系统支持统计出院患者三联使用抗菌药物总人次、出院患者三联使用抗菌药物百分率，并支持下钻查看患者明细。
2.2.8系统支持统计出院患者四联及以上使用抗菌药物总人次、出院患者四联及以上抗菌药物百分率，并支持下钻查看患者明细。
2.2.9系统支持统计出院患者预防使用抗菌药物，出院患者预防使用抗菌药物百分率。

2.3门急诊抗菌药物使用率统计（全院/科室/医生统计）
2.3.1系统支持统计以全院、科室维度统计门急诊各科室抗菌药物使用比例。
2.3.2系统支持统计的内容包含抗菌药物处方数、抗菌药物处方占比、抗菌药物注射剂占比、抗菌药物使用人次、抗菌药物使用率、抗菌药物静脉输液使用率。
2.3.3系统支持统计出院患者单联使用抗菌药物总人次、出院患者单联使用抗菌药物百分率，并支持下钻查看患者明细。
2.3.4系统支持统计出院患者二联使用抗菌药物总人次、出院患者二联使用抗菌药物百分率，并支持下钻查看患者明细。
2.3.5系统支持统计出院患者三联使用抗菌药物总人次、出院患者三联使用抗菌药物百分率，并支持下钻查看患者明细。
2.3.6系统支持统计出院患者四联及以上使用抗菌药物总人次、出院患者四联及以上抗菌药物百分率，并支持下钻查看患者明细。

2.4医院药品使用强度统计
2.4.1★系统支持统计以抗菌药物分类和药品为维度统计抗菌药物在全院的的使用强度。
2.4.2系统支持统计的内容包括药品名称、规格、厂家、药品级别、使用强度等。

2.5抗菌药物病原学送检率
2.5.1系统支持统计支持以时间和科室维度统计抗菌药物送检率并对其排名
统计的内容包含使用所有抗菌药物送检率，使用限制级抗菌药物送检率，使用特殊级抗菌药物送检率、重点抗菌药物联合用药送检人次和重点抗菌药物联合用药送检率

3、基本药物统计分析管理

3.1基本药物目录管理
3.1.1系统支持根据国家基本药物目录，建立基本药物目录库，对基本药物药品进行列表管理。

3.2基本药物使用统计分析
3.2.2系统支持基本药物使用金额，费用等进行全面的分析统计。相关分析指标如下：
a) 基本药物使用品种数占比;
b) 基本药物消耗金额占比;

4、特殊药品统计分析

4.1▲系统支持通过身份证或处方号对患者所使用的特殊药品进行全流程管理，包括患者身份信息（姓名、身份证号、联系方式等进行查询，确保用药可追溯。(投标人提供功能截图)

4.2系统自动生成特殊药品使用报表，通过药品名称、剂量、使用时间、开方医师及审核药师信息等，对特殊药品使用进行分析统计。

5、药学知识库

5.1★药品说明书：药品说明书：系统提供国家药品监督管理局批准的厂家药品说明书，还提供高级检索的功能。

5.2用药指南：提供国内外的卫生监管机构发布的诊疗指南，应涵盖疾病诊断、治疗、预防、护理等方面的指南、规范、共识、解读等。

5.3法律法规：提供医药行业政策规范、条例知识库，助力药师快速查阅与学习，确保合规运营，紧跟行业发展步伐，提升专业水平。

5.4常用医学公式：辅助临床决策，快速计算药物剂量、药效评估等，提高诊疗效率和准确性。

5.5中药材/中药方剂使用知识：提供中药使用知识，介绍中药材功效、配伍禁忌知识库，指导中药方剂使用，促进中医药传承与发展。

5.6相互作用知识：提供分析药物间相互作用功能，避免不良反应，确保药物联用安全有效。

5.7临床路径：提供临床路径知识库，规范疾病诊疗流程，提高医疗服务质量和效率，降低医疗成本。

5.8▲国家基本药物目录：提供国家基本药物目录知识库，指导临床用药选择，保障基本药物供应，促进合理用药。(投标人提供功能截图)

5.9超说明书用药指南：提供超说明书用药的参考依据，帮助医生合理拓展用药范围，满足患者需求。

5.10▲ATC及DDD使用说明：提供ATC及DDD使用知识库，指导药物分类和剂量确定，促进药物合理使用，提高药物治疗效果。(投标人提供功能截图)

5.11定期更新，根据医院需要，随时进行数据更新。

6、药事质控平台

药事质控平台以区域审方中心为数据依托，汇聚的全县医疗数据，支撑卫健局开展多维度数据分析、实时预警监测。将分析预警数据实时发送至卫健局质控平台，监管部门可依据质控平台立即开展检查，并制定处方干预决策，通过审方中心的实时干预功能，实现全区药事管理“数据-分析-决策-干预”的完整闭环。

6.1★医疗机构管理：系统支持医疗机构账号和管理机构的创建，如按县市、各镇、各村等，将各辖区医院、卫生室进行权限分配，体现县、乡、村三级管理。

6.2▲监管指标库：系统包括基本药物使用相关的金额占比、品种占比，抗菌药物使用相关的使用强度、使用率等，采集各地市各等级医疗卫生机构的数据，为政务监管部门进行数据分析、观察发展态势提供支持。(投标人提供功能截图)

6.3医疗数据分析
6.3.1数据采集治理，并可视化呈现：系统整合各医院的数据源，实现数据的统一管理和展示，提供直观的数据可视化界面，如表格、图表等，方便管理人员快速了解数据概况。
6.3.2数据统计对比分析：系统支持按照县市、镇、乡村的单位层级进行数据的层级查询，可以按医院级别和专科类型进行同类查询对比，也可以查询特定医院的数据进行详细查阅。

7、区域审方中心大屏功能

7.1提供全市决策分析大屏，智能分析全市医疗机构的各类药事质控数据，审方中心预警监测数据，各类趋势分析数据。通过决策中心可实时查看全市医疗机构的审方动态，行为数据，质控数据。动态监控指标并预警。

7.2提供区域审方中心数据座舱决策大屏，动态加载本区域地图，以地图为坐标，实时提供每家医疗机构的处方审核率、处方合格率数据，实时展现总审核处方数、今日处方审核数、实时处方合格率数据。

7.3提供不合理处方问题汇总分析数据，以三维图形再现处方不合理问题图表。

7.4动态呈现区域审方中心内所有医疗机构处方合格率变化趋势，以动态趋势图反映全区合理用药发展形势。

7.5实时监测医院、医生不合理处方问题的动态列表，对问题极为突出医生展开重点监控预警。

8、技术要求

8.1.★本项目需完成长阳人民医院、长阳中医院、长阳妇幼保健院、11家乡镇卫生院及全县所有卫生室的各系统（包含但不限于HIS系统、集成平台、EMR、PACS、LIS、短信平台、区域健康平台、公卫系统、互联网医院、上级质控平台等系统）与区域审方中心系统的数据对接和互联互通，各家医院所有系统的接口改造费用由中标人承担。（投标人提供相关证明材料原件扫描件及费用承诺函）

8.2.系统须采用B/S架构，支持chrome49.0、ie8.0、firefox、microsoft edge等主流浏览器,并根据浏览器版本的升级免费适配。

8.3.★系统必须能支持国产信创平台（如麒麟、统信uOS等）或提供同等安全等级的自主可控技术方案，满足信创国产化平台要求，保障核心数据的自主安全可控。（供应商必须提供相关认证授权）

8.4.系统应支持Webservice、WEBAPI等多种接口对接方式，并能按采购人要求及标准进行接口对接。

8.5.系统支持高并发的服务架构，确保响应性能有保障。

8.6.▲提供所有数据库表结构及详细说明文档。（投标人提供承诺函并）

8.7.保证数据的开放性，如存在加密数据，需提供解密方法。

8.8.系统扩展性好，能提供系统功能代码，便于二次开发。

8.9.异常处理机制完善，有清晰明确的报错信息，有详细的日志记录，便于排查问题。

8.10.系统可配置性高，能通过配置文件完成各种功能、参数的设置。

8.11.系统运行稳定，业务处理高性能快速响应，界面友好，操作简便。

12.系统要有完备的应急预案，保证业务运行的连续性。建设满足业务系统要求的平台灾备系统，应用适合平台业务特点的备份方式：热备、双活、多活等，最大限度地提高平台可用性，降低停机服务时间。中标人要加强信息安全管理，如因中标人原因导致的信息安全事件给采购人带来损失的，应给予赔偿。（投标人提供承诺函）

8.13.提供自动保护功能，当故障发生时自动保护当前所有状态,保证系统能够进行恢复。

8.14.系统权限设定应当遵循最小授权原则。

8.15.系统涉及的所有数据应具有完善的隐私保护机制，确保数据不泄露，且只能用于采购方要求的相关业务范围。

8.16.系统统一授权认证中心提供安全认证服务。

8.17.系统采取统一登录和身份角色识别机制。

8.18.各种报表的生成：可以通过图形化的报表方式帮助院长和科室主任对审方用药指标、科室管理等信息进行综合分析，最终达到更高效的进行管理工作的目的。

8.19.灾难备份系统。当服务器损坏时，能确保数据完好、不遗失，同时按照采购人的要求在最短的时间内予以恢复。

8.20.▲供应商的软件产品必须国家相关部门认证的具有软件测评资质和能力的机构，从功能、性能、安全、可用性、兼容性方面做出测评，并给出权威评估报告。(投标人提供相关认证证明)

8.21.▲供应商的软件系统须满足采购人三级等保，具备三级等保测评的认证(投标人提供相关认证证明或承诺)

序号

名称

评议内容

分值

评审因素

1

商务评分

企业实力1

5

同时具备以下两个证书的得5分，每缺一项扣2.5分，扣完为止。具体要求如下：①ISO9001质量管理体系认证证书；②ISO/IEC27001信息安全管理体系认证证书（提供对应资质证书原件扫描件并加盖投标人公章）

企业实力2

4

投标人同时具备以下证书全部的得4分，每缺一项扣2分，扣完为止。具体要求如下：①信息安全服务资质认证（软件安全开发）3级及以上认证；②信息安全服务资质认证（安全集成）3级及以上认证；（提供对应资质证书原件扫描件并加盖投标人公章）

企业实力3

4

同时具备以下两个证书的得4分，每缺一项扣2分，扣完为止，不提供不得分。具体要求如下：①投标人具有信息系统建设和服务能力基本级（CS2)及以上证书;②信息系统业务安全服务资质认证证书(一二三级均可)。（提供对应资质证书原件扫描件并加盖投标人公章）

类似业绩

6

投标人自2023年1月1日起至今，以合同签订日期为准，提供类似业绩，每提供一个得 2 分，最高得6分（提供合同或中标通知书原件扫描件）

拟投入的技术力量-项目负责人

6

投标人拟派本项目的项目负责人具有PMP证书（或高级信息系统项目管理师软考证书）、中国信息安全测评中心颁发的CISP证书，提供有效的证书原件扫描件。每提供一个得 3 分，最高得6分，不提供不得分。（提供对应资质证书原件扫描件并加盖投标人公章）

拟投入的技术力量-技术负责人

3

投标人拟派本工程的技术负责人具有以下证书：①IT服务工程师证书、②中国网络安全审查技术与认证中心颁发的安全集成专业CISAW证书、③中国信息安全测评中心颁发的CISO专业CISP证书,每提供一个得1分，最多得3分，不提供不得分。（提供对应资质证书原件扫描件并加盖投标人公章）

拟投入的技术力量-团队成员

10

1、投标人拟投入本项目的团队成员具有高级工程师认证的,得2分；具有中级工程师的得1分；否则本项不得分，本项最多得2分。

2、投标人拟投入本项目的团队成员具有相关专业中级及以上职称，每提供一个成员的证书得1分，本项最多得5分。

3、团队成员具备CISAW（安全运维）、CISP国家注册信息安全专业人员、HCIP认证证书，每提供一个成员的证书得1分，不提供不得分，本项最多得3分。（提供对应资质证书原件扫描件并加盖投标人公章）

2

技术评分

技术参数评审

22

由评审小组成员根据供应商提供的服务总体方案进行独立评审并独立打分，不入档不计分。技术参数要求中：加注“▲”号的功能要求有负偏离的，每项扣2分，其它功能要求有负偏离的，每项扣1分，扣完为止。（对技术规格参数内的明确要求提供截图或其他证明材料，无法提供相关材料的不得分）

建设方案要求

10

投标人针对本项目提供详细的建设方案，包括但不限于：总体方案、总体设计、实施方案、运维服务方案、培训服务方案、应急保障方案核心建设内容等，按方案优劣排序打分，不提供不得分：

①方案对医共体区域审方中心的特点了解全面，提供的建设方案包含总体方案、总体设计、实施方案、运维服务方案、培训服务方案、应急保障方案完整，思路清晰。提出的技术方案针对性强。方案对团队负责人、团队成员、管理措施、故障处理措施设计科学，可操作性强，得10分；

②方案对本项目的医共体区域审方中心有一定的了解，提供的总体建设方案思路、难点、特点、关键点描述较清晰，满足项目技术要求得6分；

③方案对医共体区域审方中心有基本的了解，建设方案的总体服务内容不够全面，方案总体逻辑结构不够清晰，得3分；

验收方案

5

投标人针对本项目提供详细的验收方案，包括但不限于：验收要求、验收内容、验收方式、验收时间、验收措施等，按方案优劣排序打分，不提供不得分：

①能提供验收要求中的软件永久使用权、数据库结构设计、技术设计文档，能提供软件源代码，能按要求的工期实施验收（180日历天交付、45日历天上线运行），验收方案包含医共体审方平台各功能的详细清单，并有验证相应功能的具体步骤，对于平台可靠性有详细的运行合格指标，验收移交资料完整有清单，包含平台使用指南、日常运维说明书、系统数据维护说明书等要求的资料；方案详细、科学、合理，切实可行的，得5分；

②能提供验收要求中的软件永久使用权、数据库结构设计、技术设计文档的，能按要求的工期实施验收（180日历天交付、45日历天上线运行），方案基本完整、可行的，得3分；

③方案不全面，不能提供软件永久使用权、数据库结构设计、技术设计文档，不能按要求的工期实施验收的，得1分。

质保期限

5

项目最终验收后提供至少1年免费维保，在此基础上免费维保年限每增加一年得2.5分，最多得5分。即：2年免费售后维保得2.5分，3年免费售后维保得5分。

运维服务方案

10

投标人针对本项目提供详细的运维方案，包括但不限于：运维工作内容、运维计划、服务流程、维护措施、质量保证措施等，按方案优劣排序打分，不提供不得分：

①方案对于医共体审方平台运维工作内容包含有平台日常运行维护、系统数据维护、维护措施、质量保证措施、项目实施计划，内容需满足质保期内运维要求，描述详实、条理清晰，针对异常数据治理、系统故障定位排查的措施合理、响应安排到位，质保期间采购人关于需求改造的要求能提供有相应的承诺及实现功能要求的模块、改造方案，具有完善的信息系统运维管理体系，对运维服务质量有具体可行的评价反馈渠道，对各项关键工作有合理安排，得10分；

②方案对于医共体审方平台运维工作内容包含平台日常运行维护、系统数据维护、维护措施、质量保证措施、项目实施计划，内容满足质量要求中的质保期内要求，方案基本完整、可行的，得6分；

③方案对于医共体审方平台运维工作内容有合理的叙述，服务内容符合采购需求，方案不全面，得3分。

3

价格评分

价格分

10

磋商小组只对资格和符合性检查合格的响应文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低（因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评审基准价和投标报价）为评审基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：报价得分=(评审基准价／投标报价)×价格分。