宜昌市环境卫生管理处2027-2029年度城区快速路环卫作业市场化服务采购项目征求意见公告

宜昌市环境卫生管理处2027-2029年度城区快速路环卫作业市场化服务采购项目征求意见公告

一、项目基本情况

1.采购计划备案号：420500-2026-01773

2.项目编号：420501202601000845

3.项目名称：宜昌市环境卫生管理处2027-2029年度城区快速路环卫作业市场化服务采购项目

4.采购方式：公开招标

5.预算金额：4251.5286万元

6.最高限价：4251.5286万元

7.采购需求：宜昌市城区西陵二路、三峡大道、峡州大道、点军大道、江城大道、花溪路、港窑路等快速路环卫作业服务，总面积为386.54万平方米，具体包含道路洗扫、道路保洁（含边坡、中间绿化带、两边绿化带及截洪沟、堡坎等）、设施清洗(含交通护栏、防撞墙、波纹板、隔音屏、隧道壁及排水沟等附属设施）、洒水降尘、大气污染防治及应急保障等工作内容。（详见第三章采购需求）

8.合同履行期限：36个月。总服务期起止时间为2027年1月1日至2029年12月31日。

9.接受联合体投标：否

10.是否可采购进口产品：否

11.本项目（是/否）接受合同分包：是

12.本项目（是/否）专门面向中小微企业：部分面向

13、面向中小微企业的类型为：中小微企业

14、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：20%

15、符合条件的联合体或合同分包的大中型企业价格扣除优惠为：6%

二、投标人资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.未被列入失信被执行人、“重大税收违法失信主体”，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

3.落实政府采购政策需满足的资格要求：

3.1中小企业政策：

（1）预留部分份额要求中标后合同分包，应将采购清单中“适宜中小企业提供”的标的，全部或部分合同分包给一家或多家中小企业，分包意向协议书中约定中小企业的合同金额占合同总金额的比例不低于50%，其中小微企业比例不低于60%；符合条件的小微企业直接参加的，可以不用合同分包，应当出具对应的《中小企业（残疾人企业、监狱企业）声明函》。

4.投标人特定资格要求：无。

三、采购需求

说明：“★”号标注的内容为实质性要求，必须满足或优于该要求，否则按照无效投标处理。

一、采购清单

二、项目概况

（一）招标内容：宜昌市城区西陵二路、三峡大道、峡州大道、点军大道、江城大道、花溪路、港窑路等快速路环卫作业服务，总面积为386.54万平方米，预算金额4251.5286万元，参考平均单价3.73元/平方米·年（预算平均单价以第三方成本核算报告为准），具体包含道路洗扫、道路保洁（含边坡、中间绿化带、两边绿化带及截洪沟、堡坎等）、设施清洗(含交通护栏、防撞墙、波纹板、隔音屏、隧道壁及排水沟等附属设施）、洒水降尘、大气污染防治及应急保障等工作内容。总面积386.54万平方米，组成如下：

1、现有快速路作业面积合计373.34万平方米；

2、预计2028年7月新增作业面积为13.2万平方米；

合计386.54万平方米。

各路段详见下表：

宜昌城区快速路环卫作业范围表

 

宜昌城区快速路预计新增环卫作业范围表

新增道路作业以《宜昌市城区公共基础设施正式移交登记表》中实际交付时间和交付面积为准。

（二）服务期限：36个月。总服务期起止时间为2027年1月1日至2029年12月31日。

（三）适用法律、法规范围包括但不限于：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《宜昌市城市容貌标准》等国家、省、市现行有关法律法规、规章和规范性文件。

（四）适用标准、规范范围包括但不限于：国家、省、市颁发的现行环卫作业质量评定标准、《宜昌城区道路分级管理导则》、《宜昌市环境卫生作业标准》、《宜昌城区快速路环卫作业质量及相关标准》见附件1等。

三、服务内容及相关标准

（一）服务内容

1、快速路(含匝道)机械化洗扫作业。

2、快速路(含匝道)机械化洒水降尘作业。

3、快速路(含匝道)人机配合保洁作业（含边坡、中间绿化带、两边绿化带及截洪沟、堡坎等）。

4、交通护栏、防撞墙、波纹板、隔音屏、隧道壁、排水沟等附属设施清洗作业。

5、大气污染防治，暴雨、冰雪等恶劣天气和自然灾害应急抢险作业，文明城市、卫生城市等创建，重大节会活动，大规模污染或垃圾清理等环境卫生保障工作。

（二）作业时间及频次要求

1、洗扫（冲洗）作业：22:00—次日6:00之前完成冲洗车和洗扫车配合进行全面的冲洗和洗扫作业，按一年工作365天计算。

2、洒水作业：10:00-16:00进行洒水作业，气温 4℃以下时应暂停洒水作业，夏季高温期间增加洒水作业，按一年工作300天计算。

3、人机配合巡回保洁：春冬季7:00至19:00；夏秋季6:30至20:00，按一年工作365天计算。

4、交通护栏、防撞墙、波纹板、隔音屏、隧道壁、排水沟等附属设施清洗作业：每半个月清洗不少于1次，随脏随保，作业时间避开交通高峰期。

5、作业频次：

宜昌城区快速路环卫作业频次表

 

 

（三）作业质量标准

1、作业要求

1.1一般要求

1.1.1快速路环卫作业应按照相关主管部门规定的时间进行作业。

1.1.2应在指定地点（垃圾转运站或污水厂）排污和倾倒垃圾，禁止将垃圾、泥沙冲上人行道或扫入雨水口，禁止将垃圾倾倒至护坡或非正规场地，禁止焚烧垃圾。

1.1.3洗扫作业不得漏扫、漏冲，冲洗车、机扫车相互配合，以消除路面积泥、沙石和污迹。

1.1.4出车前应对车辆作例行检查，作业车辆必须配置警示信号（警示灯和警示屏），上路作业时应按照道路交通法律、规范要求设置醒目的文明作业温馨提示牌和安全警示牌。

1.1.5作业车辆摆放整齐，停车需紧靠侧石，不得横向占道，严禁在路口等不安全或影响交通的地方停放。

1.1.6洗扫作业应该避开所在区域公安部门规定的交通高峰时段。

1.2机械洗扫作业

1.2.1作业范围

作业范围包括主路及匝道的路面或环境卫生主管部门指定作业的道路。

1.2.2作业质量要求

1.2.2.1道路路面无各类废弃物，无泥沙、污水、污物等，路面见本色。

1.2.2.2保持窨井进水口清洁，进水口篦子沟眼畅通，沟底无残留污水、无残积沙土、无明显污迹。

1.2.2.3道路洗扫应做到不花扫、不漏段，达到车行道净、人字沟净、路沿石干净的要求。

1.2.2.4冲洗喷水设备的水压应大于等于300千帕。

1.2.3作业时间及频次

洗扫时间：22:00-次日6:00完成冲洗车和洗扫车配合进行全面的冲洗和洗扫作业。最低作业频次见宜昌城区快速路保洁最低作业频次表。部分路段增补冲洗作业（避开交通高峰期）。

1.2.4作业速度

机械洗扫作业时速应小于10km/h。

1.2.5特殊天气作业要求

当出现气温低于 4℃、雾天、暴雨、大雪天气时应停止洗扫冲洗作业。

1.3道路洒水降尘作业

1.3.1作业范围

道路洒水降尘作业范围包括主路及匝道的路面或环境卫生主管部门指定作业的道路。

1.3.2作业质量要求

1.3.2.1洒水降尘作业应全车道作业，车辆喷射出水成雾状，作业路面潮湿不见水流，同时应保证路面全覆盖。

1.3.2.2洒水作业时应注意行人，避免喷洒到行人。

1.3.3作业时间及频次

作业时间：10:00-16:00完成全线洒水降尘作业。作业频次见宜昌城区快速路保洁作业频次表。

1.3.4作业速度

道路洒水降尘作业速度应小于20km/h。

1.3.5气候条件

当出现气温低于4℃、雾天、雨雪天气时，应停止道路洒水降尘作业。高温天气适当增加作业频次。

1.4人机配合作业

1.4.1作业范围

包括道路、边坡、中间绿化带、两边绿化带及截洪沟、堡坎等需要人工捡拾的部位。

1.4.2人机配合作业标准

1.4.2.1作业结束后应做到路面、边坡、中间绿化带、两边绿化带及截洪沟、堡坎等作业范围内无白漂、果皮、塑料袋等废弃物。

1.4.2.2洗扫过程中零星杂物集中堆放清理，不得将垃圾扫入下水道、截洪沟、绿化带，不得将垃圾长时间堆放在路边。

1.4.2.3所有现场作业人员作业时必须穿工作服、反光背心，配备手套、雨衣、水鞋、防滑鞋、安全帽等安全劳保用品，并保持着装干净、整洁。

1.4.3作业时间和频次

作业时间：春冬季7:00至19:00；夏秋季6:30至20:00。作业时间内巡回保洁。

1.4.4特殊天气作业要求

当出现雾天、中雨（含）以上或下雪天气时，应停止人机配合作业。

1.5交通护栏、防撞墙、波纹板、隔音屏、隧道壁、排水沟等附属设施清洗

1.5.1用护栏或隔音屏清洗车沿与车行线相同方向对所有设施进行全面清洗；

1.5.2清洗时，作业车后可跟随1-2名保洁员，对作业车辆未洗净的地方进行补洗，护栏清洗后要摆放有序；

1.5.3清洗完成后，应保证交通护栏、防撞墙、波纹板、隔音屏、隧道壁、排水沟等附属设施表面洁净无污渍，隔音屏表面光亮，所有设施洗出本色。

1.5.4交通护栏、防撞墙、波纹板、隔音屏、隧道壁、排水沟等附属设施清洗每半个月清洗不少于1次，作业时间应避开交通高峰期，同时视洁净程度可适当增加清洗频次。

1.6安全文明作业

1.6.1人员

1.6.1.1作业人员应经过岗前培训，具备相应的作业能力。有作业资质（资格）要求的，应具备资质（资格）。

1.6.1.2不应带病、酒后和疲劳作业。

1.6.2人工作业

1.6.2.1作业人员必须穿着带有明显警示标识（如反光带、肩灯）的工作服，穿戴好安全防护用品，并保持着装干净、整洁。

1.6.2.2作业时应注意道路路况，主动避让过往车辆，与机动车辆保持安全距离。

1.6.2.3作业时应严格遵守道路交通安全管理规定，严禁横穿道路，洗扫保洁作业应向同一方向进行，不应倒退洗扫作业，对路边石和人行道洗扫保洁时，应面向来车方向作业。

1.6.2.4保洁作业人员可随车巡查，作业区现场须配备1名安全引导员进行预警、指挥疏导交通，引导员应配备手持式交通安全警示灯。同时，作业人员前后必须安排至少一台专业防护车辆，随车携带安全警示标牌和安全锥筒（反光路锥）。防护车辆后方应悬挂LED警示灯和警示屏。防护车与作业人员必须保持足够的安全距离。

1.6.2.5洗扫道路中央杂物或中央隔离带时，应在作业区域设置明显警示标识如安全警示标牌和安全锥筒（反光路锥）。清理油污、颜料、涂料等大面积突发污染时，应在来车方向设置明显警示标识。每100米作为一个作业区，一个作业区作业完成后向前移位。反光路锥放置在保洁车道的中间位置，第一个反光路锥与作业区之间为缓冲区，不小于30米，缓冲区与作业区内安全警示标牌不少于1块且不小于5平方米，安全锥筒（反光路锥）间隔布局不少于4个，远处反光路锥与近处反光路锥间距不大于50米。作业区向前移位过程中，在保证作业区与缓冲区的相对长度和反光路锥间隔布局不变的前提下，反光路锥可以前车放，后车收。

1.6.2.6遇到大风、大雪和雷雨天气时，应停止人工作业。

1.6.3机械作业

1.6.3.1操作人员应穿着带有明显警示标识的工作服装。

1.6.3.2操作人员应接受过专业培训并熟练掌握操作技能，按操作规程作业。

1.6.3.3作业车辆必须配备醒目的警示标识（双闪灯和警示屏），作业时必须开启警示标识和提示音乐。

1.6.3.4临时停车时应紧靠路边，打开警示标识，并在车辆来车方向 100米外放置警告标识。临时停车时不应影响其他车辆通行。

1.6.3.5禁止倒车作业，车身不应吊挂杂物，不应车外抛洒。

1.6.3.6车辆应按规定配备灭火器并保持有效。

1.7应急作业

1.7.1发生突发事件应及时向采购人报告，并说明准备采取的相应措施，经批准后实施。

1.7.2根据突发事件性质、严重程度确定作业方式、拟投入的机械设备和人员数量，并统一集中调度，以便尽快消除突发事件造成的不良后果。

1.7.3处理油污、颜料、涂料等大面积突发污染时，应先在污染路面铺撒干沙，人工洗扫让干沙充分吸污；污染严重时，应多次更换干沙，人工反复搓扫路面，让干沙充分吸收污物，再将污沙运走清除；然后用高压清洗车清洗受污染路面，最后由吸扫车将污水污物收扫、吸干、运走。

1.7.4机械清洗交通护栏、防撞墙、波纹板、隔音屏和隧道壁时，清洗车辆应沿道路车辆的行驶方向作业；人工作业时应设置安全区域及警示标识。交通护栏、防撞墙、波纹板、隔音屏、隧道壁、排水沟等附属设施清洗后应达到表面无浮尘污渍的要求。

1.7.5暴雨天气后，及时清除马路上的积水、淤泥、残渣、漂浮物等。

1.7.6冰雪天气时，雪前在道路上施撒融雪剂，在桥梁、匝道等区域预先放置融雪剂，放置相关除雪设施设备；雪中实时开展铲冰除雪作业；雪后及时收回融雪剂，完成道路冲洗、洗扫等收尾工作，确保道路安全畅通。

1.7.7雾霾天气时，严禁人工保洁作业。雾散后，在机动道上作业要采取安全防护措施(安全警示牌、专人疏导车辆维护现场)。

四、环卫作业能力要求  

（一）设备配置要求

★1、中标单位必须配备下列设备：车辆设备必须在正常使用期限内，新能源作业车辆占比不得低于项目车辆总数的60%。

总质量15吨及以上洗扫车不少于8辆，快速扫路车不少于1辆（积极推动新能源和清洁能源车辆，其中总质量15吨及以上新能源洗扫车不少于3辆）；总质量18吨及以上洒水车（带洒水降尘装置）不少于8辆（其中总质量18吨及以上新能源洒水车不少于1辆）；总质量18吨及以上墙面清洗车不少于1辆；护栏清洗车不少于2辆；皮卡车不少于16辆；总质量不低于3.5吨路面养护车不少于2辆；垃圾清运车不少于3辆；总质量15吨及以上高压清洗车（带波纹板清洗装置）不少于1辆；冬季除雪设备4套（每套含洒盐机1台、除雪铲及雪滚1台）。

★证明材料要求：

①投标人自有车辆按上述要求提供购车发票、车辆登记证、行驶证等相关证明材料原件扫描件，且所提供资料需能反应上述要求；车辆型号以行驶证登记为准。

②投标人租赁车辆按上述要求提供租赁合同等原件扫描件，且合同能够反映上述要求。

③投标人自有（或租赁）车辆设备的数量、规格、参数等未达到“设备配置要求”的，须书面承诺：在中标公告发布后25天内向专业汽车生产企业和设备生产厂家采购、租赁满足本项目“设备配置要求”的车辆设备，并在签订合同前按车辆配置要求提供全部车辆设备至采购人指定地点，供采购人检查核实。经现场查验，若实际车辆与招标文件要求、投标文件承诺不一致或达不到项目作业标准的，中标人须无条件限期自行更换合规车辆，并重新接受采购人复验，直至完全符合要求为止。中标方在2027年1月31日之前仍未整改到位的，采购人有权终止服务合同签订，并追究相关责任。（上传承诺书原件扫描件,格式自拟。）

★2、投标人须书面承诺中标后一个月内所有作业车辆必须自行安装单北斗定位系统、洗扫、冲水感应装置，并无条件向采购人开放端口，接入宜昌智慧环卫系统。（上传承诺书原件扫描件,格式自拟。）

★3.投标人须承诺中标后，为本项目配备专用的停车及洗车场地，并有规范化管理措施。（上传承诺书原件扫描件，格式自拟。）

（二）设备使用要求

★1、投标人投入的车辆设备须承诺用途只针对本项目，不得混用、调用。（上传承诺书原件扫描件，格式自拟）

★2、如中标单位提供的现有车辆在本项目服务期内达到报废期限的，应按国家规定办理相关报废手续，并购置同类型设备用于环卫作业。（上传承诺书原件扫描件，格式自拟）

★3、环卫作业专用车辆驾驶员要始终保持车容整洁，专用标志清晰完整，专用设备、警示灯和指示板灵敏有效、无残缺，车尾应有反光标志(或加贴反光膜)；车体干净完整无杂物、污渍，见本色。车体外观无明显破损。（上传承诺书原件扫描件，格式自拟）

★4、投标人需承诺中标后为作业车辆购买保额不少于200万元的第三者责任保险。（上传承诺书原件扫描件，格式自拟）

（三）人员配备要求

★1、中标方应合理安排作业人员，其中项目负责人1名，质量安全检查人员3名，核算员1名。（上传人员名单及2026年7月以来任意1个月的社会劳动保障部门出具的加盖人社部门公章的社会保险缴费证明原件扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明的原件扫描件，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位或其分公司。）

45周岁以下，机动车辆驾驶员30名。【★投标截止时投标人自有机动车辆驾驶员至少应有15名（上传人员名单及2026年7月以来任意1个月的社会劳动保障部门出具的加盖人社部门公章的社会保险缴费证明原件扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明的原件扫描件，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位或其分公司）；并书面承诺中标后在作业车辆按照数量要求配齐机动车驾驶员达到30名（上传承诺函原件扫描件，格式自拟）】

2、需提供本项目管理机构、岗位设置、人员编制方案，应包括岗前、岗位、安全、职业道德、行为规范等项目服务人员培训方案和内部管理制度的完善与质量监督考核体系。

★3、人员管理要求（上传承诺函原件扫描件，格式自拟）

（1）中标人必须确保作业人员的合法利益，与所有作业人员签订劳动合同，人员年龄必须在法定退休年龄以下。

（2）作业人员工资应不低于当地最低工资标准的110%，并随当地最低工资标准实时调整。加班工资、高温补贴、带薪休假等各项津补贴发放标准不得低于国家法律规定或政府规定的金额。

（3）中标人须按照《中华人民共和国劳动法》要求为环卫工作人员购买“五险”，即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，适龄参保率达到100％，按照全市统一要求，中标单位应为环卫作业人员购买大额意外险（社保和意外伤害险累计保额不得少于每人100万元），其中投标人必须承诺雇主责任险参保率达到100%。

4、文明作业行为规范

（1）环卫作业人员上班时间必须穿环卫标志服(晚上和雾天作业时必须穿反光标志服)，工作帽帽沿向正前方，不得敞开外衣，非工作需要不允许将衣袖、裤管卷起，不允许将衣服搭在肩上。

（2）作业人员应统一佩带作业公司工作牌。

（3）作业人员非特殊情况不允许穿背心、短裤、拖鞋、打赤脚作业。

（4）作业人员雨雪天气应穿戴环卫雨衣，不允许打雨伞作业。

（四）应急保障要求

投标人应建立应急队伍，储备必要的应急抢险物资，编制（包括以下但不限于）应急预案：

1、大气污染防治，暴雨、冰雪等恶劣天气和自然灾害应急抢险作业预案及保障措施；

2、文明城市、卫生城市等创建，重大节会活动，大规模污染或垃圾清理等环境卫生应急预案及保障措施；

3、突发道路交通安全事故应急预案及保障措施；

4、突发路面污染应急预案及保障措施；

5、突发职工队伍、劳资纠纷事件维稳预案及保障措施。

五、其他要求  

1、中标人负责办理责任区域范围内的群众投诉、12345热线、媒体曝光、领导批示等相关事宜。

★2、在投标方案中有明确注明落实环卫作业人员“五险”即：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，且各项保障制度健全且能及时落实到位。（上传承诺函原件扫描件，格式自拟）

3、投标人在投标文件中，应按照招标项目的作业质量要求，提供各类制度，如：公司管理制度、考核质检制度、应急保障制度、工资管理制度、设施设备管理制度、劳动消耗品购置计划（雨衣、标志服、雨鞋）、人事管理制度等。

★4、中标人应有事故赔偿方案。因中标人原因造成快速路第三方车辆损坏的，须进行赔偿。（上传承诺函原件扫描件，格式自拟）

5、采购人有权请第三方对中标人快速路作业成本进行核查，中标人必须配合，不得阻碍。

6、中标方如出现下列情况之一的，采购方有权解除与其签订的合同：

（1）采购人有权对中标方落实环卫作业人员的各项福利、待遇情况进行监管，如：“五险”（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），适龄参保率达到100%，其中投标人必须承诺雇主责任险参保率达到100%。发现有未落实的或接到环卫作业人员投诉经核查属实的。

（2）采购人有权对中标方的人员配置、工人服装的配置进行监管，发现中标方未按招标文件规定落实人员配置、工人服装等劳保用品配备的。

（3）在管理过程中，发现中标方将中标路段的环卫作业转包给其他作业公司的。

（4）因中标单位的原因造成重大环境投诉，带来较大负面影响的。

（5）中标单位三次（含三次）以上未达到委托方考核标准的。

（6）中标单位所作业道路因作业质量问题造成严重社会影响的。

（7）中标单位不服从管理且态度恶劣的。

（8）在招标过程中弄虚作假，特别是设备的配置上弄虚作假的。

六、考核方式

考核方式主要以日常巡查考核为主、社会公众评价及上级部门评定为辅。考核结果每月予以通报。

（一）日常巡查考核

采购人相关质检人员、考核组成员等，对中标方的环卫作业情况进行日常巡查、考核，及时将检查中发现的问题通知中标方整改，同时对发现的问题按《考核标准》相应条款的分值扣分扣款。

（二）社会公众评价及上级部门评定

采购人广泛收集社会公众评价意见及上级部门不定期评定。评价及评定区分正反双向意见，若因作业疏忽或不文明作业造成市民投诉、领导批评、媒体曝光等，经查证属实的，按《宜昌城区快速路环卫作业质量考核标准》扣分扣款。

（三）考核评分

考核实行百分制，其中日常巡查考核占比85%，每周记一次得分，每月计算平均质量得分；社会公众评价及上级部门评定占比15%，每月记一次得分。根据两项内容，每月计算综合得分。

《宜昌城区快速路环卫作业质量考核标准》

七、考核兑现

（一）评分及扣款

日常巡查、专项考核、社会公众评价及上级部门不定期评定发现的问题，按《考核标准》相应条款的分值扣分并同时扣款。因道路封闭施工或交通管制等原因造成作业量减少的，按面积核减当月作业经费。采购人对中标单位的考核扣款，中标单位不得直接转嫁在作业人员工资之中。

（二）月度二次考核兑现

1、综合得分高于等于90分不扣款；

2、低于90分且高于或等于85分，低于90分的部分，每分扣款500元。

计算示例：得分88分扣款金额为：（90-88）×500=1000。

3、综合得分低于85分，低于85分的部分，每分扣款1000元。

计算示例：得分83分扣款金额为：（90-85）×500+（85—83）×1000=4500。

（三）综合得分连续三个月低于 85 分的，采购人有权终止合同。

八、报价说明

1、本项目投标总价最高限价为4251.5286万元。投标人的投标报价不得高于招标文件中公布的投标报价最高限价，否则作无效投标处理。

2、投标人应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购需求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价，并提供报价组成与报价说明。

3、投标人的报价应包括但不限于为完成本项目服务可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金等，包括人工工资、五险、意外险、节假日加班费、防暑降温费、津贴、奖金、福利、设备费、机械折旧费、机械燃油费、水费、管理费、税金、其他零星费用、自然灾害应急保障突击费等开展业务活动的全部费用。

4、结算方式：每月考核后进行结算。结算周期为自然月，遇不可抗力或市财政部门年底结算周期调整期间，可适时进行结算。结算周期结束5个工作日以内，中标人与采购人完成数据核对，由采购人向中标人开具完工单，中标人凭完工单在3个工作日内交予采购人办理结算事宜，待采购人完成内部审批后通知中标人开票并进行费用结算。采购人在对完工单及发票进行审核中发现存在错误和疑问的，相应结算时间顺延。中标人应开具宜昌当地的增值税普通发票，否则不予结算付款。