信息时间：2025-05-30
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各潜在投标人：
根据本项目招标文件相关规定，现对招标文件有关内容进行澄清，具体澄清内容如下：
一、提问部分：
1、招标文件第三章-评标办法-评分标准-平层保持精度：投标人所投品牌垂直乘客电梯的平层保持精度进行评比，正负值在3mm（含3mm）以内的得3分，正负值在4mm（含4mm）以内的得2分，正负值在5mm（含5mm）以内的得1分。其余的不得分。质疑：按照行业相关标准或规范，达到上述标准的应为平层准确度，而不是平层保持精度，请招标人予以修改。
回复：按原招标文件执行。
2、招标文件第三章-评标办法-评分标准-质保期：质保期需至少满足《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》及《特种设备安全监察条例（征求意见稿）》规定的5年基础上每增加1年得1.5分， 本项最多得3分。质疑：标准中的《特种设备安全监察条例（征求意见稿）》并不是正式颁布执行的条例。工程质保期一般为2年，5年期限设定过长。建议修改为：质保期在满足2年的基础上每增加1年得1分，本项最多得3分。
回复：按原招标文件执行。
3、投标人所投品牌垂直乘客电梯的平层保持精度进行评比，正负值在3mm(含3mm)以内的得3分，正负值在4mm(含4mm)以内的得2分，正负值在5mm(含以内的得1分。其余的不5mm )得分。(上传所投梯型整机型式试验报告原件彩色扫描件，并能完全反映上述考核内容。如不同梯型，取梯型中较大值)。提问；整机型式试验报告中有平层准确度和平层保持精度，一般来说是要求平层准确度在5mm，平层保持精度要求更高，基本上没有一个厂家能达的到。建议修改为：投标人所投品牌垂直乘客电梯的平层准确度进行评比，正负值在3mm(含3mm)以内的得 3分，正负值在4mm(含4mm)以内的得2分，正负值在5mm(含以内的得1分。其余的不5mm )得分。(上传所投梯型整机型式试验报告原件彩色扫描件，并能完全反映上述考核内容。如不同梯型，取梯型中较大值)。
回复：按原招标文件执行。
4、招标文件的合同条款第三条合同价款调整3.3本项目为固定单价承包，其中检测验收费用（含消防验收），这个消防验收费用是否不应含在检测费用内？
回复：如产生与电梯相关验收费用，则包含在检测费用内。
5、投标人资格要求中：“投标人及拟投电梯制造商近3年（以投标截止时间往前推算）没有骗取中标、围标串标或者安全较大事故。（投标人做出承诺，上传承诺书原件彩色扫描件）。”根据《招标投标法实施条例》第十七条规定："投标人应当具备承担招标项目的能力...其资格条件应与合同履行直接相关"。当前条款将"拟投电梯制造商"纳入行为追溯主体存在疑问，并且《政府采购法》第二十二条明确规定供应商资格审查以投标人自身为限。建议投标人对自身近3年（以投标截止时间往前推算）没有骗取中标、围标串标或者安全较大事故做出承诺。
回复：修改为：投标人近3年（以投标截止时间往前推算）没有骗取中标、围标串标或者安全较大事故。（投标人做出承诺，上传承诺书原件彩色扫描件）。
6、第三章评标办法“性能-安全工况(4.0)”要求：“上传具有CMA认证或CNAS认证的第三方检测机构出具的检验/检测报告……（第39页）。所投梯型能提供扶梯型式试验报告就能证明安全工况符合国家标准，行业普遍现状显示，扶梯安全工况参数（如电压波动范围）通常由制造商直接体现，大部分制造商并未针对扶梯安全工况数据单独做具有CMA认证/CNAS认证的第三方检测机构进行检测并出具的检验/检测报告。建议允许以制造商承诺电压波动范围并加盖公章的材料作为佐证。建议改为：“上传制造商出具加盖公章的扶梯电压波动范围承诺函或具有CMA认证/CNAS认证的第三方检测机构出具的检验/检测报告，且应能反映上述考核内容。
回复：修改为：投标人所投品牌客梯工作电压波动承受范围：系统能承受的电压波动范围达到±15%及以上的得2分，电压波动范围介于±11%（含）~±15%（不含）之间的得1分，电压波动范围介于±7%（含）~±11%（不含）之间的得0.5分，其余不得分。（上传具有CMA认证或CNAS认证的第三方检测机构出具的检验/检测报告，且应能反映上述考核内容）。
投标人所投品牌扶梯工作电压波动承受范围：系统能承受的电压波动范围达到±15%及以上的得2分，电压波动范围介于±11%（含）~±15%（不含）之间的得1分，电压波动范围介于±7%（含）~±11%（不含）之间的得0.5分，其余不得分。（上传具有CMA认证或CNAS认证的第三方检测机构出具的检验/检测报告，且应能反映上述考核内容）。
7、评分办法质保期需至少满足《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》及《特种设备安全监察条例（征求意见稿）》规定的5年基础上每增加1年得1.5分， 本项最多得3分。（提供承诺函原件彩色扫描件），请问免费维保期是否与质保期同步，需要按照质保期承诺时间一致？免费维保期是否包含年度检测费用？
回复：免费维保期与质保期同步，包含年度检测费用。
8、商务及技术要求中，轿厢称重装置为进口件。国产轿厢称重装置技术已非常成熟，已实际运用到很多重要项目中，并且国产称重模块能更好的与国内楼宇管理模块对接，更智能方便，也便于后期维护。另外此项能满足的仅日立、通力品牌，存在偏向性，建议修改。
回复：按原招标文件执行。
9、质保期需至少满足《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》及《特种设备安全监察条例（征求意见稿）》规定的5年基础上每增加1年得1.5分， 本项最多得3分。（提供承诺函原件彩色扫描件）。提问：《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》未明确规定5年质保期，《特种设备安全监察条例（征求意见稿）》仅仅是征求意见尚未成稿没有实施，七年时间太长了，建议修改为：质保期在一年的基础上，每增加一年得一分，最多的得3分。
回复：按原招标文件执行。
10、招标公告中投标人资格要求第6条：“投标人及拟投电梯制造商近3年（以投标截止时间往前推算）没有骗取中标、围标串标或者安全较大事故。（投标人做出承诺，上传承诺书原件彩色扫描件（第6页））。”招标人需对投标人资质进行直接考核，而拟投电梯制造商的分支机构众多，其个别区域公司的行为可能导致品牌整体权益受损，但此类行为与投标人及本项目的履约能力无直接关联。现行《招标投标法》及实施条例中，招标人应聚焦投标人自身履约能力及诚信记录，制造商过往处罚的连带责任缺乏法律依据。建议改为：“投标人近3年（以投标截止时间往前推算）没有骗取中标、围标串标或者安全较大事故。（投标人做出承诺，上传承诺书原件彩色扫描件）。”
回复：详见本次答疑文件。
11、评标办法扶梯性能-安全工况，GB/T 10058-2023《电梯技术条件》中明确规定："电梯应能在供电电压相对于额定电压波动±10%的范围内正常运行"，能提供型式试验报告的扶梯就满足此标准，并且现在城市电压波动非常小，考核扶梯系统承受电压波动数值范围没有实际意义，并且扶梯针对此项做第三方检测的制造商只有两家，存在一定的偏向性，应予以修改。
回复：详见本次答疑文件。
12、综合评审综合商制造实力(5.0)要求（第40页），根据现行《特种设备生产单位许可规则》(TSG07-2019)，电梯制造商的生产能力需通过《特种设备生产许可证》+型式试验报告共同认定。部分制造商因许可证换证政策调整，旧版许可证未列明具体速度参数，但其新版许可证及国家特种设备安全技术委员会出具的型式试验报告中已明确具备10m/s及以上生产能力。若要提供旧证则违背市场监管总局“以型式试验报告为技术能力核心依据”的政策导向(市监特设发(2021)31号文)。建议改为：投标人提供制造商有效的《特种设备生产许可证》及覆盖10m/s速度的型式试验报告(需体现“额定速度”参数)，即可得5分。
回复：修改为：投标人所投电梯品牌制造商可生产最高额定速度为10m/s及以上的得5分，小于10m/s，大于等于8m/s的得3分；小于8m/s，大于等于6m/s的得1分；其余不得分。（上传制造商有效的《特种设备生产许可证》及具有CMA认证或CNAS认证的特种设备型式试验报告，型式试验报告需反映生产最高额定速度。）
13、售后服务能力（3.0）要求提供制造商GB/T27922-2011《商品售后服务评价体系》证书(第41页)。但本项目售后服务实际由投标人或固定维保单位执行。鉴于考核对象与执行主体存在不一致，为更精准评估项目履约能力，建议更改为：固定维保单位自2021年1月1日以来在宜昌市电梯安全监管月度分析报告中无黑榜记录的得3分，否则不得分（上传相关承诺书原件彩色扫描件）注：此承诺内容为公示内容，投标人应如实承诺相关事项，若发现存在弄虚作假行为，招标人将相关情况如实上报行业主管部门及招投标综合监管部门，并提请相关主管部门按相关法律法规进行处理。
回复：详见本次答疑文件。
14、招标文件中只对质保期进行了要求，但未对免费维保期进行说明，请问免费维保期是几年？
回复：免费维保期与质保期同步。
15、评标办法中综合评审售后服务能力（3.0）要求(P41)提供制造商GB/T27922-2011《商品售后服务评价体系》证书。本项目售后服务责任主体为投标人，考核制造商售后服务资质与项目实际需求脱节。GB/T 27922-2011证书通常由制造商持有，对代理商形成不公平限制。地方特种设备安全与节能促进会的星级评定更贴近维保服务能力考核。建议修改为“投标人获得过地市级湖北省特种设备安全与节能促进会评定的“电梯维护保养单位质量安全服务星级评定”证书，五星级单位得3分,四星级单位得2分，三星级单位得1分；获得过省级及以上特种设备安全与节能促进会评定的“电梯维护保养单位质量安全服务星级评定”证书，五星级单位得5分,四星级单位得3分，三星级单位得2分，其余不得分。(提供证书原件彩色扫描件，否则不得分，本项评审得分以最高分计，不累计重复计分。)”
回复：修改为：投标人或其固定维保单位具备相关部门评定的售后服务类或者维护保养类星级评价证书的，三星级证书的得1分，四星级证书的得2分，五星级证书的得3分，其他的不得分。（提供有效期内证书原件彩色扫描件）
16、维保实力（2.0）要求（P41）投标人的固定维保单位近三年内（以投标截止日期往前推算），任一年度固定维保单位有偿维保电梯台量达到300台及以上的得2分，否则不得分（须上传有偿维保合同原件扫描件）。鉴于品牌的一致性，建议针对拟投电梯制造商的有偿维保台量进行考核，确保维保单位具备针对该品牌的专业技术能力与服务经验。建议修改为：投标人的固定维保单位近三年内（以投标截止日期往前推算），在宜昌市行政区域内任一年度拟投电梯制造商的有偿维保电梯台量达到300台及以上的得 2 分，否则不得分（须上传有偿维保合同原件扫描件）
回复：按原招标文件执行。
17、第五章商务及技术要求（P69）进口轿厢底减震缓冲胶。为改善减震缓冲的作用更好的部件是缓冲器，缓冲器是电梯安全系统的核心部件，其技术性能（如能量吸收率、材料强度）远高于减震胶，进口缓冲器的技术优势更能保障设备安全；而减震缓冲胶无明确安全标准，仅为辅助减震部件，减震胶的进口属性与安全性能关联性较弱，建议修改为：提供进口缓冲器。 以上建议基于行业规范及公平竞争原则提出，旨在优化招标文件条款的合理性与可操作性。恳请贵方审慎考虑，并书面回复澄清意见。我司愿全力配合后续工作，共同推进项目顺利实施。
回复：按原招标文件执行。
18、评分标准中关于质保期的评分标准。 提问：《特种设备安全监察条例（征求意见稿）》未非正式文件，且质保期要求过长不符合市场实际情况，建议修改为“1年基础上每增加1年得1分，本项最多的得3分”。
回复：按原招标文件执行。
19、评分标准中关于平层保持精度的评分标准。 提问：平层保持精度要求太高，满足评分要求的品牌少于3个，建议修改为：“平层准确度正负值在 3mm(含3mm)以内的得3分，4mm(含4mm)以内的得2分，5mm（含以内）的得1分，其余不得分。
回复：按原招标文件执行。
二、澄清部分：
1、本项目招标控制价为￥10310300.00元（大写：壹仟零叁拾壹万零叁佰元整）。
2、工程量清单以本次答疑文件清单为准。请各投标人及时下载答疑文件，并严格按照本次答疑文件制作投标文件。本次澄清与修改公告与招标文件具有同等法律效力，澄清与修改公告与招标文件表述不一致之处，以本次澄清与修改公告为准。
招标人：宜昌伍家新城资产运营有限公司、中建二局第三建筑工程有限公司（宜昌华鼎建筑工程有限公司）
联系地址：宜昌市伍家岗区体育场路45号
联系人：付杨
联系电话：0717-6560549
招标代理机构：深圳群伦项目管理有限公司
联系地址：宜昌市大连路33号清华科技园1栋12楼1207室
联系人：熊享、徐红菊
联系电话：0717-6242606、15608604776、13310573606
日期：2025年05月30日
是否采用"评定分离"定标方式：