信息时间：2026-05-16
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各潜在投标人：
根据本项目招标文件相关规定，现对招标文件有关内容进行澄清，具体澄清内容如下：
一、提问部分：
1、3.1.1承包人提交的竣工资料的内容：承包人必须委托设计单位按照施工图的格式和比例绘制与实际施工现场相吻合的竣工图纸肆套，电子版壹套，每出现一处不吻合的承包人须向发包人承担1000元/处的违约金，经监理人复核签证后加盖竣工图章交发包人；自行提供影像资料壹套交发包人；其测图、绘图、竣工资料收集整理费用已在报价中考虑，发包人不额外支付该费用。建议：修改为承包人必须按照施工图的格式和比例绘制与实际施工现场相吻合的竣工图纸肆套即可。
答：此条修改为“3.1.1承包人提交的竣工资料的内容：承包人必须按照施工图的格式和比例绘制与实际施工现场相吻合的竣工图纸肆套，电子版壹套，每出现一处不吻合的承包人须向发包人承担1000元/处的违约金，经监理人复核签证后加盖竣工图章交发包人；自行提供影像资料壹套交发包人；其测图、绘图、竣工资料收集整理费用已在报价中考虑，发包人不额外支付该费用。”
2、因该项目涉及土方开挖，回填、构筑物保护等，按照《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，甲方需向承包人需提供原始地下管线图纸、地勘报告。
答：详见本次澄清时发布的施工图纸。
3、清单中的挖沟槽、挖沟槽土方工程量是清单工程量还是含了工作面和放坡？建议明确。
答：以本次澄清时发布的工程量清单、施工图纸为准。
4、对于发包人平行发包的项目以及招标文件中设置的专业工程暂估价项目，总承包服务费均按不高于3%的标准计取，且计算收费基数时不含主要设备费；均由分包单位（包括发包人平行发包的其他工程）向总承包单位支付本项费用，发包人不承担此项费用。总承包单位配合服务的内容包括：1、对分包单位的管理、协调、施工配合等费用；2、施工现场水电设施、管线敷设的摊销费用；3、共用脚手架搭拆的摊销费用；4、共用垂直运输设备、加压设备的使用、折旧、维修费用等；5、分包工程的成品保护费用。建议：因总承包服务费的本质是发包人要求总承包人提供的额外配合服务。发包人是平行分包的组织者，也是受益者（减少自身管理成本），理应由发包人承担，且总承包人对分包人没有合同约束关系（尤其是平行发包项目），若分包人拖延或拒绝支付，总承包人无法追索，只能停止配合服务，将影响整个项目进度。发包人作为总承包合同的相对方，应当承担支付义务。建议修改为：本项费用由发包人向总承包人支付，发包人应在分包合同签订后14日内支付50%，余款在分包工程竣工验收合格后14日内付清。若分包单位要求超出上述范围的额外服务，按实结算。
答：按招标文件内容执行。
5、8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：由承包人承担，该项目是否存在甲控材料？甲控材料为哪些材料？是否只有玻璃？
答：以本次澄清时发布的工程量清单、施工图纸为准。
6、“①以招标时当地造价管理机构发布的材料信息价格（以投标截止期前 28 天对应的宜昌市猇亭区建设工程发布的材料市场信息价格为基准价格）或经发、承包双方签证确认的同期市场价为基准价格，实际施工期间工程所在地工程造价管理机构发布的主要材料（钢材、水泥、砂石、商品混凝土及预拌砂浆、砖（砌块）、水稳料、路面沥青，以下同）信息价与招标当期信息价的变化幅度超过±5%或施工期间发承包双方签证确认的主要材料市场价与招标当期签证确认的市场价变化幅度超过±5%时应按现行计价程序调整综合单价及相应合同价款。” 实施施工期间如何计算，请招标人明确，是否为开工至竣工期间？
答：按招标文件内容执行。
7、10.4.1 变更估价原则（3）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、通过市场询价取得有依据的市场价格与信息价二者中较低的材料价格、承包人报价浮动率，提出变更工程项目的价格，并应报发包人确认后调整。承包人报价浮动率可按下列公式计算：建议：按照《建设工程工程量清单计价标准》等相关法律法规，有信息价的优先选用信息价。
答：按招标文件内容执行。
8、10.4.1 变更估价原则 2、工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交发包人确认，并应详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。拟实施的方案经发承包双方确认后执行，并应按照下列规定调整措施项目费：（根据最新24年清单调整）建议：与招标文件 第二章 投标人须知 3.2.1 计价要求 1、执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）有冲突，建议复核。
答：本项目执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）。
9、如果工程变更项目出现承包人在工程量清单中填报的综合单价与发包人招标控制价相应清单项目的综合单价偏差超过15%时，则工程变更项目的综合单价可由发承包双方按下列规定调整：建议：投标阶段只有单项工程招标控制价汇总表，无法获取控制价相应清单项目的综合单价，因此建议取消此块条款。
答：按招标文件内容执行。
10、（3）因发包人原因或不可抗力导致的工程变更、工程量清单错误（漏项、掉项、工程量偏差）导致费用增加时，变更增加费用应在支付当期进度款时一并申报；工程变更相关资料的准备和整理必须符合《宜昌产投建设投资有限公司工程竣工结算资料管理规定》的要求，经监理工程师及发包人内部程序审批后，再按《宜昌市市级政府投资项目管理办法》（宜府发[2025]6号文）或发包人规定程序申报办理；进度付款时只计合同内工程量，合同外增加费用在工程竣工办理结算时一并支付。建议：根据《建设工程价款结算暂行办法》、《施工合同示范文本》等相关规定，合同外增加费用应随进度款支付至85%。
答：按招标文件内容执行。
11、（4）本项目承包人在取得中标通知书后28日内，向发包人提供书面的工程量清单和施工图纸审核意见，逾期未提交者，视为对招标清单及图纸无异议，结算时因工程量清单错误（漏项、掉项、工程量偏差）导致的费用增加一律不予计算。建议：因该项目为维修改造，时间过于紧张，建议变更为提交施工图之后90天内。另外此工程量偏差导致的费用是否指的是工程量减少或增加导致单价增加或减少不调整。还是指招标工程量少计，若未提出，结算时也不增加费用。此合同为单价合同，结算时应按实计算工程量。
答：按招标文件内容执行。
12、11.价格调整 其他价格调整方式：承包人自行采购的主要材料（钢材、水泥、砂石、商品混凝土及预拌砂浆、砖（砌块）、水稳料、路面沥青，以下同）如遇材料价格调整，或承包人自主报价的主要材料（钢材、水泥、砂石、商品混凝土及预拌砂浆、砖（砌块）、水稳料、路面沥青，以下同）价格变化超过约定幅度范围时，按下列规定执行：建议：增加电缆、铝材、钢筋。
答：按招标文件内容执行。
13、12.2.1 预付款的支付 预付款支付比例或金额：合同价金额（不含暂列金额和计日工和暂估价）的 10%。（其中预付款的 30%应进入农民工专户），工程预付款支付前，承包人须严格按照《宜昌市国资委关于落实保障农民工工资支付“四项制度”工作的通知》、《宜昌市建筑领域农民工工资专用账户管理暂行办法》（宜人社发【2017】28 号）等文件要求，及时在银行网点开立农民工工资专用账户。建议：预付款的10%进入农民工专户，产值超预付款之后开始扣回。
答：按招标文件内容执行。
14、12.4.1 付款周期关于付款周期的约定：进度款每月支付一次，由承包人在付款月 25 日前申报合同内本次完成的工程进度产值，进度产值经监理工程师、全过程造价控制单位（如有）及发包人审核，进度款按照发包人审核结果的 85%支付；工程竣工验收合格、所送资料符合归档要求，并且按发包人要求报送结算资料后，14 天内支付至实际完成的合同内产值的 85%（最高不得超过合同金额的 85%）；承包人须严格按照《宜昌市国资委关于落实保障农民工工资支付“四项制度”工作的通知》、《宜昌市建筑领域农民工工资专用账户管理暂行办法》（宜人社发【2017】28 号）等文件要求，及时在银行网点开立农民工工资专用账户，每月须及时足额支付农民工工资。 完成本工程结算初审后，支付至初审金额的 85%；待本项目由上级主管部门（能确定的写明财政局或业主单位）完成竣工决算评审或审计（统称为二审）后，14 天内支付至二审金额的 100%。二审金额的 1.5%作为工程质量保证金，由承包人按合同约定提供质量保证金保函。若承包人无法提供质量保证金保函，则待二审完成后，14 天内支付至二审金额的98.5%，剩余 1.5%作为工程质量保修金，按工程质量保修书约定时间支付。支付进度款前承包人必须按发包人要求提供增值税专用发票。缺陷责任期满后，若二审仍滞后办理，发包人可视情况支付至初审金额的 90%。建议：工程竣工验收合格、所送资料符合归档要求，并且按发包人要求报送结算资料后，14 天内支付至实际完成的合同内产值的 90%（最高不得超过合同金额的90%）；完成本工程结算初审后，支付至初审金额的 95%；缺陷责任期满后，若二审仍滞后办理，发包人可视情况支付至初审金额的 95%。
答：按招标文件内容执行。
15、14.2.3 中标人（承包人）必须执行二审结果，本工程最终结算金额以二审结果为准，工程余款按第12.4.1款执行。建议：如果仍然对二审有疑问，如何解决，建议明确。
答：按招标文件内容执行。
16、2#成品库-建筑装饰工程清单项第16项010512001001平板100厚蒸压加气混凝土条板，此清单项为墙板还是楼板，在图纸中未找到相关做法？
答：以本次澄清时发布的工程量清单、施工图纸为准。
17、2#成品库-建筑装饰工程清单项第53项010901002001型材屋面2做法清单如图，图纸为有防水和玻璃棉，是仅需要施工0.6mm厚镀铝锌镁彩色压型钢板屋面外板（360°咬边连接）？
答：以本次澄清时发布的工程量清单、施工图纸为准。
18、图纸堆场地面做法为下图，但清单做法与图纸做法不符，是否以清单为准。
答：以本次澄清时发布的工程量清单、施工图纸为准。
19、2#成品库-建筑装饰工程清单项第56项010803001001金属卷帘门清单描述为成品手动、电动彩色钢板卷帘门，请明确具体是为手动还是电动。
答：以本次澄清时发布的工程量清单、施工图纸为准。
20、2#成品库-建筑装饰工程清单项第62项170605001001自然通风器，清单描述为参17J925-1，2-65，此图集上为圆形通风器，市场上没有3米宽圆形通风器，还有请明确通风器为无动力还是有动力？
答：以本次澄清时发布的工程量清单、施工图纸为准。
21、室外管网污水系统化粪池清单描述是钢筋混凝土化粪池，图纸是玻璃钢化粪池，请明确具体形式
答：以本次澄清时发布的工程量清单、施工图纸为准。
22、图纸室外有强弱电施工内容，清单无此部分清单，请确认是否在本次招标范围之内。
答：以本次澄清时发布的工程量清单、施工图纸为准。
23、室外道路工程厂区围墙清单项011503001002成品金属围栏清单描述为成品锌钢围栏：高度1.7m 25*25*1mm方管，间距110mm ，清单描述与图纸不符，图纸为2.2米高，10*100*1.2方管，间距150mm，请明确。
答：以本次澄清时发布的工程量清单、施工图纸为准。
24、建筑总说明中工程做法表未明确具体位置及施工范围，无法判定做法表中的做法具体指向。
答：以本次澄清时发布的工程量清单、施工图纸为准。
25、投标函附录中“安全文明施工违约金额”填“合同总价的5%”可否？如不可，请明示填写内容？
答：本次投标，投标函附录 安全文明施工违约金额：可填写“遵守专用合同条款第6.1款安全文明施工的规定”；也可以在响应招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上，做出有利于招标人并高于招标文件相关规定标准的具体承诺。
26、投标函附录中“质量违约金”填“合同总价款5%”可否？如不可，请明示填写内容？
答：本次投标，投标函附录 质量违约金：可填写“达到国家现行施工验收规范的合格等级标准，达不到合同约定的质量目标，必须无条件修复至合同规定标准且工期不顺延，还须向发包人承担合同总价款5%的违约金。”；也可以在响应招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上，做出有利于招标人并高于招标文件相关规定标准的具体承诺。
27、投标函附录中“预付款额度”填“合同价金额（不含暂列金额和计日工和暂估价）的10%”、可否？如不可，请明示填写内容？
答：本次投标，投标函附录“预付款额度”的约定内容，对应合同条款号第12.2.1条“合同价金额（不含暂列金额和计日工和暂估价）的10%”。
28、投标函附录中“预付款保函金额”填“合同价金额（不含暂列金额和计日工和暂估价）的10%” 可否？如不可，请明示填写内容？
答：本次投标，投标函附录“预付款保函金额”的约定内容，填写“由支行或以上级别的商业银行、股份制银行或国有担保公司、国有保险公司出具金额对等的预付款保函”或“合同价金额（不含暂列金额和计日工和暂估价）的10%”均可。
29、投标函附录中“权利义务”、“技术标准和要求”无合同条款号，填“/”可否？
答：可以。
30、本项目不接受联合体，“三、联合体协议书（如有）”可否删除正文内容，仅保留标题？
答：可以注明我单位不适用，内容填“/”，并加盖单位公章。
31、我司不属于中小企业，“五、中小企业（残疾人企业、监狱企业）声明函”，可否删除正文内容，仅保留标题？
答：可以注明我单位不适用，内容填“/”，并加盖单位公章。
32、根据招标文件 P25“ 3.7.4 投标人须知“技术暗标”“施工组织设计”应满足下列要求：（1）排版建议：正文（不含图、表）”，P230，“二、施工技术方案除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。下述表格应根据章节内容，按给定的格式附在相应的章节中。”附图、表附在正文章节最后即可，还是应作为单独文件上传。
答：应根据章节内容，按给定的格式附在相应的章节中。
33、设计图纸中，建筑图中缺相关房间内做法索引；
答：以本次澄清时发布的工程量清单、施工图纸为准。
34、设计图纸中，未见地质描述及地下水位情况描述，能否补充相关设计图；
答：以本次澄清时发布的工程量清单、施工图纸为准。
35、工程量清单说明中指出：采用甲供材时，编制的招标控制价公布由“招标含税工程总造价（不含甲供材）” 和“甲供材”两项组成，且招标清单中已注明主材玻璃甲供； 疑问：投标报价时是否可以按照不含甲供材进行投标报价，请予以明确；
答：以本次澄清时发布的工程量清单、施工图纸为准。
36、投标函附录“6、安全文明施工违约金额”对应合同条款号6.1，而6.1对应了P141-P145页5页内容，请问投标函附录此处是否可以简写为“满足招标文件要求”？
答：本次投标，投标函附录 安全文明施工违约金额：可填写“遵守专用合同条款第6.1款安全文明施工的规定”；也可以在响应招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上，做出有利于招标人并高于招标文件相关规定标准的具体承诺。
37、投标函附录“13、预付款保函金额”对应合同条款号12.2.2，P154页合同条款12.2.2描述为“出具金额对等的预付款保函”，此处未明确是否和预付款对等，请问投标函附录此处是否可以按预付款额度填写“合同价金额（不含暂列金额和计日工和暂估价）的10%”？
答：本次投标，投标函附录“预付款保函金额”的约定内容，填写“由支行或以上级别的商业银行、股份制银行或国有担保公司、国有保险公司出具金额对等的预付款保函”或“合同价金额（不含暂列金额和计日工和暂估价）的10%”均可。
38、招标工程量清单中无安全文明施工增加费，请明确。
答：以本次澄清时发布的工程量清单、施工图纸为准。
39、招标文件中施工合同专用条款3.1.1“承包人必须委托设计单位按照施工图的格式和比例绘制与实际施工现场相吻合的竣工图纸肆套”，按照规定竣工图纸应由施工单位自行绘制，建议修改。
答：此条修改为“3.1.1承包人提交的竣工资料的内容：承包人必须按照施工图的格式和比例绘制与实际施工现场相吻合的竣工图纸肆套，电子版壹套，每出现一处不吻合的承包人须向发包人承担1000元/处的违约金，经监理人复核签证后加盖竣工图章交发包人；自行提供影像资料壹套交发包人；其测图、绘图、竣工资料收集整理费用已在报价中考虑，发包人不额外支付该费用。”
40、招标文件中施工合同专用条款3.1.2（8）①“承包人开展本项目施工”所建设的生活区不得布置在发包人提供的施工场地内，其生活区的选址、建设均由承包人自行解决”，建议修改。
答：以招标文件内容为准。
41、招标文件中施工合同专用条款3.1.2（9）“本项目所涉及的建筑材料、装饰材料、构配件、路基路面等所有的见证取样检测检验试验费由投标人计入投标报价中，发包人不对此类检测费用另行结算”，按政策规定见证取样应由建设单位委托检测单位进行检测并支付相应检测费，建议修改。
答：以招标文件内容为准。
42、招标文件中施工合同专用条款12.4.1付款周期“待本项目由上级主管部门（能确定的写明财政局或业主单位）完成竣工决算评审或审计（统称为二审）后，14天内支付至二审金额的100%”，建议修改。
答：以招标文件内容为准。
43、招标工程量清单与招标图纸不对应，请明确以什么为准。
答：以本次澄清与修改时发布的工程量清单、施工图纸为准。
二、本项目的J值取值范围为：5、6；H值取值范围为:68、69、70；L值取值范围为:3、4 。
三、本项目招标控制价为：95260718.28 元（大写：玖仟伍佰贰拾陆万零柒佰壹拾捌元贰角捌分），投标人须在宜昌公共资源交易数智一体化系统“工程建设—招标控制价文件领取”环节领取招标控制价文件。
四、本项目第二章投标人须知6.4中标候选人推荐（适用于评定分离）修改为：“当有效投标人10家以上时，推荐的中标候选人数量：5家（3—5），不足时按照评标委员会评审认定符合中标候选人资格的实际数量推荐。当有效投标人10家以下（含10家）时，评标委员会推荐3家中标候选人。不足3家时按照评标委员会评审认定符合中标候选人资格的实际数量推荐。中标候选人不标明顺序。”
五、本项目招标文件、工程量清单、施工图纸、地勘报告以本次澄清时上传的答疑澄清文件为准，请各投标人按时下载并严格按照此次答疑澄清文件制作投标文件。
本澄清文件与招标文件具有同等法律效力，澄清文件与招标文件表述不一致之处，以澄清文件为准。
招 标 人：宜昌产投建设投资有限公司
联系地址：宜昌市港窑路39-6号
联 系 人：王勇
联系电话：0717-6216023
招标代理机构：湖北兴焱工程咨询有限公司
地 址：宜昌市中南路35号兴发广场A座写字楼5楼
联 系 人：高开华、周冬梅
联系电话：0717-6485566-8040
日 期：2026年5月16日
是否采用"评定分离"定标方式：