五峰土家族自治县2025年度县级政府集中采购目录实施方案

为进一步提高我县各采购单位政府集中采购执行效率和服务质量，根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）和《湖北省财政厅关于印发〈湖北省政府集中采购目录及标准(2025年版)〉的通知》（鄂财采发〔2024〕7号）等政府采购制度规定，结合工作实际，制定本实施方案。

一、执行方式

（一）货物类品目

1.服务器、台式计算机、便携式计算机、复印机、投影仪、多功能一体机、触控一体机、打印机（限于A3黑白/彩色打印机、A4黑白/彩色打印机）、LED显示屏、液晶显示器、扫描仪、碎纸机、不间断电源、空调机、家具、用具（限于厨卫用具）、复印纸。

单项或批量采购金额40万元（含）以上的，作为单独项目委托采购中心按照法律法规规定的采购方式执行。

单项或批量采购金额40万元以下的，采购人通过网上商城在对应品目供应商范围内实施框架协议采购，也可作为单独项目委托采购中心按照法律法规规定的采购方式执行。其中触控一体机、LED显示屏、空调机、家具、用具单项或批量采购金额10万元以下的可自行采购，也可通过网上商城在对应品目供应商范围内实施框架协议采购。

2.基础软件、应用软件（限于信息安全软件）。

按照《市财政局关于正版软件采购有关事项的通知》（宜市财采发〔2018〕3号）文件执行或通过网上商城在对应品目供应商范围内实施框架协议采购。

3.乘用车（限于轿车、越野车、小型客车、中型客车、大型客车）。

单项或批量采购金额100万元（含）以上的，作为单独项目委托采购中心按照法律法规规定的采购方式执行；

单项或批量采购金额100万元以下的，采购人通过网上商城在对应品目供应商范围内实施框架协议采购，也可作为单独项目委托采购中心按照法律法规规定的采购方式执行。

4.电梯(限于载人电梯、载货电梯、载人载货两用电梯、消防电梯，不包括建设工程内的电梯)。

作为单独项目委托采购中心按照法律法规规定的采购方式执行。

（二）服务类品目

1.软件开发服务、信息系统集成实施服务、云计算服务、信息化工程监理服务、测试评估认证服务、运行维护服务、信息技术咨询服务。

单项或批量采购金额40万元（含）以上的，作为单独项目委托采购中心按照法律法规规定的采购方式执行；

单项或批量采购金额40万元以下的按照相关要求自行采购，也可通过网上商城在对应品目供应商范围内实施框架协议采购。

2.网络接入服务。

单项或批量采购金额100万元（含）以上的，作为单独项目委托采购中心按照法律法规规定的采购方式执行；

单项或批量采购金额40万元（含）～100万元的，采购人通过网上商城在对应品目供应商范围内实施框架协议采购，也可作为单独项目委托采购中心按照法律法规规定的采购方式执行；

单项或批量采购金额40万元以下的按照相关要求自行采购，也可通过网上商城在对应品目供应商范围内实施框架协议采购。

3.财产保险服务（限于机动车保险服务）、物业管理服务、印刷服务。

单项或批量采购金额40万元（含）以上的，作为单独项目委托采购中心按照法律法规规定的采购方式执行；

单项或批量采购金额10万元（含）～40万元的，采购人通过网上商城在对应品目供应商范围内实施框架协议采购，也可作为单独项目委托采购中心按照法律法规规定的采购方式执行；

单项或批量采购金额10万元以下的按照相关要求自行采购，也可通过网上商城在对应品目供应商范围内实施框架协议采购。

4.车辆维修和保养服务、车辆加油服务、添加燃料服务。

单项或批量采购金额100万元（含）以上的，作为单独项目委托采购中心按照法律法规规定的采购方式执行；

单项或批量采购金额10万元（含）～100万元的，采购人通过网上商城在对应品目供应商范围内实施框架协议采购，也可作为单独项目委托采购中心按照法律法规规定的采购方式执行；

单项或批量采购金额10万元以下的按照相关要求自行采购，也可通过网上商城在对应品目供应商范围内实施框架协议采购。

二、其他事项

（一）政府集中采购目录以内，有安全保密或上级统一部署要求的采购项目，各单位应按照有关规定执行。

（二）各采购单位要根据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）要求，切实履行政府采购需求管理主体责任，根据采购项目特点和实际需要科学合理确定采购需求，按规定开展采购需求调查和建立健全公平性审查工作机制，加强采购需求管理的内部控制和风险管理。

（三）采购人通过网上商城实施框架协议采购，现有货物、服务无法满足采购需求的，可作为单独项目委托采购中心执行。

（四）五峰土家族自治县政府采购网上商城管理参照《宜昌市市级政府采购网上商城管理暂行办法》执行。

（五）各采购单位应及时完成政府采购网上商城履约评价，如在实际执行过程中有问题和建议，请及时向采购中心反馈。联系人及方式：余寒松、陈岸，0717-5759235。

（六）本通知自2025年1月1日起实施。

 

附件：1.五峰土家族自治县政府集中采购项目实施方案

（2025年版）明细表

2.网上商城采购程序

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

五峰土家族自治县政府集中采购项目实施方案（2025年版）明细表

 

 

 

附件2

 

网上商城采购程序

 

一、框架协议货物采购程序

1.选择产品

实施采购前,采购人采购集中采购目录内货物、服务时，应先在财政政府采购计划备案系统进行计划备案，该备案计划将同步传送至网上商城，其对应采购结果同步回传至财政政府采购计划备案系统。凭采购人录入人员的登录名和登录密码（采购人网上商城用户登录名为：wf+单位预算代码+001，密码与登录账号一致）进入五峰土家族自治县政府采购网上商城（https://wssc.hubeigp.gov.cn/?site_id=420529）,选择满足需要的产品加入购物车。

2.直购、议价和竞价采购。

(1)直购是指采购人对加入购物车的产品按网上商城公布的价格和服务直接购买。

(2)议价是指采购人对加入购物车的产品,选择一家或多家供应商进一步洽商价格、售后服务等信息,获得更优的价格和服务,择优选择成交供应商。

(3)竞价采购是指采购人对加入购物车的产品邀请该品目内所有供应商在规定的时间内报价,截止时间后,有效报价达到3家,系统按照报价由低到高的顺序排序,采购人按照满足采购需求且报价最低的原则确定成交供应商。

3.需求化采购

网上商城现有产品不能满足采购需要的（仅适用家具用具）,采购人可以采用“需求化采购”方式按照以下流程进行采购:填写详细采购需求,邀请该品目内所有供应商在规定的时间内报价。截止时间后,有效报价达到3家,系统按照报价由低到高的顺序排序,采购人按照满足采购需求且报价最低的原则确定成交供应商。

二、框架协议服务采购程序

1.明确采购需求

实施采购前，采购人采购集中采购目录内货物、服务时，应先在财政政府采购计划备案系统进行计划备案，该备案计划将同步传送至网上商城，其对应采购结果同步回传至财政政府采购计划备案系统。凭采购人录入人员的登录名和登录密码进入五峰土家族自治县政府采购网上商城,选择相应的采购计划,明确采购需求。

2.确定成交服务商

采购人详细填写采购需求后,面向该品目所有入围服务商进行直购、议价或竞价采购。服务商报价时除服务项目总价外,应填写服务项目明细表,注明每个小项的服务价格和服务标准,作为采购人确认成交结果的依据。服务商报价时承诺的服务价格为其成交的最高限价，且不得高于入围报价。

三、合同、履约及验收

1.采购人与成交供应商根据成交结果签订采购合同,合同应包含货物、服务项目分项报价明细表,经双方签字盖章后生效。政府采购合同自签订之日起2个工作日内由采购人将合同上传至湖北省政府采购网。

2.供应商与采购人订单确认成交后,五峰土家族自治县政府采购网上商城系统自动生成《验收单》,《验收单》经双方签字盖章后生效。

3.合同、验收单和发票是财务付款、国有资产登记入账的凭证依据。

4.采购人应按照合同约定的条款负责验收。验收合格后,应按照合同约定及时向成交供应商支付货款。

5.采购人应当在供应商履行合同义务结束后15个工日内在供应商评价管理系统中对供应商的合同履约、产品质量、配送安装、服务品质等职责履行情况做出评价。