夷陵区三峡移民片区基础设施配套项目总承包（EPC）招标公告

1.招标条件

夷陵区三峡移民片区基础设施配套项目已由宜昌市夷陵区发展和改革局以夷发改投资【2026】100 号文批准建设，项目业主为宜昌市夷陵区城建项目管理服务中心，资金来源为中央城市更新奖补资金及地方配套，招标人为宜昌市夷陵区城建项目管理服务中心，招标代理机构为湖北巨耀项目管理有限公司，现对该项目EPC工程总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

项目建设地点：宜昌市夷陵区。

项目建设规模：该项目主要对七里岗片区背街小巷进行道路及雨污管网改造，包括改造4条红线宽度为6.5-9米的道路约1.8公里；改造DN300-1500的地下雨污水主管网约1.5公里。主要建设内容为：

1.道路改造工程：对现有道路通过加宽和旧混凝土板破除重新浇筑后新建沥青面层，实现双向两车道通行。其中：加宽约1130米、旧混凝土板破除重新浇筑路面基层混凝土1710米、路面破除埋管后恢复约200米。

2.雨污管网改造工程：对雨污管网进行分流制改造，其中DN300-1500雨水管道约1997米(含支管)，DN300-600污水管道约949米(含支管)。

2.2 招标范围

招标范围：工程总承包项目范围内的全部内容，包括设计、采购、施工等阶段全过程实施和管理，并对工程的质量、安全、工期和造价全面负责。

（1）设计招标范围：施工图设计、竣工图编制等相关手续、现场服务、施工及验收过程的配合、施工过程中的方案优化及设计变更等。

（2）施工招标范围：具体以经审核确认的设计施工图为准，包括但不限于设计施工图范围内的工程施工，相关设施设备采购、安装及调试工作，直至竣工验收合格、综合验收、项目竣工结算审计、整体移交和质量缺陷责任期内的缺陷修复等工作，并对工程及设备的质量、安全、工期和造价全面负责。

（3）采购招标范围：完成本工程项目所需的设备、设施的采购、安装、管理和售后服务等。

标段划分：本项目划分为1个标段。

计划工期：本项目总工期为120日历天， 自合同签订生效之日起至工程竣工验收合格之日止。其中：自合同签订生效之日起20日历天内提交施工图设计文件，施工工期100日历天。

2.3质量要求：①设计质量：设计成果必须符合国家及地方现行规范和标准要求，各阶段及专项文件满足相关专业机构或政府主管部门审查审批要求，并满足招标人下达的设计任务书的要求；②施工质量：达到国家现行施工验收规范合格等级标准；③设备、材料质量：达到国家现行行业标准及规范要求，且满足招标人采购需求。

2.4安全生产要求：达到《市政工程施工安全检查标准》（CJJ/T275-2018）合格标准，杜绝发生重大安全事故。

3.投标人资格要求

3.1 投标人必须具备市场监督管理部门核发的有效法人营业执照,投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章（采取联合体方式投标的，投标文件由联合体牵头人签章），分公司盖章无效（上传营业执照原件彩色扫描件，采取联合体方式参加投标的，需上传联合体各方的营业执照原件彩色扫描件）；

3.2 投标人必须同时具备以下资质条件：

（1）投标人（联合体投标时，指联合体中承担设计任务的单位）具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质或工程设计市政行业（道路工程、给水工程、排水工程专业）乙级及以上资质；

（2）投标人（联合体投标时，指联合体中承担施工任务的单位）具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质；

3.3具备建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证（上传安全生产许可证原件彩色扫描件，联合体投标时，指联合体中承担施工任务的单位）；

3.4投标人拟派工程总承包项目经理：

（1）具备相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师（市政工程专业）、注册监理工程师（市政公用工程专业）等。工程总承包单位为联合体的，工程总承包项目经理应由联合体牵头单位的人员担任。在满足资格条件要求的情况下，工程总承包项目经理可以兼任本项目施工负责人。（上传证书原件彩色扫描件。若工程总承包项目经理为注册建造师的，需同时提供建设行政主管部门核发的有效B类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的考核合格人员证书彩色信息截图）；

（2）未同时担任其他建设工程的工程总承包项目经理或施工项目负责人，并按招标文件要求作出承诺（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外）；

3.5投标人（联合体投标时，指联合体中承担施工任务的单位）拟派本项目的施工项目负责人要求：具备二级及以上注册建造师证书，注册专业为市政工程，证书上所记载的聘用单位必须为该投标单位，同时具备建设行政主管部门核发的有效 B 类安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的工程总承包项目经理或施工项目负责人【上传建造师电子注册证书原件彩色扫描件、安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的考核合格人员证书彩色信息截图。并按招标文件要求作出承诺（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）】；

3.6 投标人（联合体投标时，指联合体中承担施工任务的单位）技术负责人：具备工程类中级及以上职称或与该职称直接对应的相应系列和层级的专业技术类职业资格证书（上传证书原件彩色扫描件）；

3.7 投标人（联合体投标时，指联合体中承担施工任务的单位）拟派本项目的现场关键岗位施工管理人员：施工项目负责人（可由工程总承包项目经理兼任）、技术负责人、施工员、质量员、现场专职安全员各不少于1人，不得互相兼任；当专职安全员为 1 人时，该专职安全员须为综合类（C3证）；当专职安全员大于 1 人时，其中负责土建（即：具备 C2 证或 C3 证）和机械安全管理（即：具备C1证或C3证）的专职安全员各不少于 1 人）；未实行C1、C2、C3 证书分类的外省建筑企业 C 类安全生产考核合格证书均视为 C3 证件。材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员至少配备 1 人（可相互兼任，但应具备以上 5 类人员证书）；现场关键岗位施工管理人员总人数不少于5 人；施工员、质量员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员须上传岗位证书原件扫描件或带有二维码的考核合格证书信息截图。专职安全员须上传具有建设行政主管部门核发的C类安全生产考核合格证书原件扫描件或带有二维码的考核合格证书信息截图。

补充说明：（1）若本项目中标，其他关键性岗位人员（技术负责人、质量员、施工员、现场专职安全员）如有在建工程，应确保本项目开工前严格按照《湖北省建设项目施工现场从业人员配备管理办法（试行）》的要求到岗履职。经建设单位同意，建设项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员可在宜昌城区担任不超过 3 个建筑工程项目的施工项目部管理人员；

（2）湖北省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应上传由企业法人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明原件彩色扫描件，并能如实反映上述考核内容。湖北省外建筑施工企业承揽本省工程项目组建的施工项目部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发或认可的住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证书，其证书应能通过相关住房和城乡建设主管部门网站查询其真伪（提供网站查询截图或链接），或提供由相关住房和城乡建设主管部门（或其认可的机构）出具的证书真实性证明文件原件彩色扫描件；

（3）若拟派本项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员存在兼任的情况，投标人应在“项目管理机构主要人员表 ”中对上述五类人员定岗定员。如一人承担多个岗位，每个岗位后都要写上该人员姓名；

3.8 投标人（联合体投标时，指联合体中承担设计任务的单位）拟派设计项目负责人应具备市政类相关专业中级及以上职称证书（上传职称证书原件彩色扫描件）；

3.9 投标人（联合体投标时，指联合体各成员方）工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人、技术负责人、施工员、质量员、现场专职安全员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员应上传 2026年1月（含）以来任意连续3个月由社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明（需加盖人社部门公章）原件彩色扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位或其分公司；社会保险费按季度、按年缴纳的，分别上传上一季度或上一年度社会保障缴纳证明材料原件彩色扫描件；分公司缴纳有效。

3.10投标人（采取联合体方式投标的，指联合体各成员方）必须为“湖北省建筑市场监督与诚信一体化工作平台”（以下简称省一体化平台）登记单位（上传能证明本企业是省一体化平台登记单位的截图）；

3.11投标人（采取联合体方式投标的，指联合体各成员方）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）未被列入失信被执行人名单；在“国家企业信用信息公示系统 ”未被列入严重违法失信企业名单（招标人或其委托的招标代理机构应在开标结束之后，按照招标文件做好记录，截其查询网页，建立查询台账，并对查询结果的真实性、完整性负责。查询结果经交易中心项目负责人提交评标（评审）委员会，评标（评审）委员会按照招标文件的规定对不符合信用信息资格条件的投标人的投标文件审查不予通过）；

3.12单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

3.13本项目属于政府采购工程，根据政府采购促进中小企业发展政策的相关要求：专门面向中小微企业。中小微企业投标时，应当出具对应的《中小企业（残疾人企业、监狱企业）声明函》，否则作废标处理。

3.14本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足以下要求：：

（1）联合体成员数量不超过2家，且联合体中牵头人必须为承担本项目施工任务的单位；

（2）联合体各成员方必须按招标文件格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任；（联合体协议书由各方签字和盖章后将原件彩色扫描件上传至电子投标文件中）；

（3）本项目的电子招标文件应由联合体牵头人在网员专区下载，电子投标文件应由联合体牵头人提交；

（4）两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体投标人，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体投标人的资质等级；

（5）联合体各成员方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目的投标；

（6）联合体中标的，联合体各成员方将与招标人签订工程总承包合同，就工程总承包项目承担连带责任。

只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。

投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查条件要求上传证明材料的原件彩色扫描件，否则评委和招标人将不予采信。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在宜昌公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子服务系统”，下同）进行注册登记，并办理CA数字证书（实体CA锁、手机标证通或电子营业执照，下同）。

4.2 完成注册登记并办理 CA 数字证书后，请于2026年8月3日至2026年8月11日，通过互联网使用CA 数字证书登录“电子服务系统”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件。未按规定从“电子服务系统”下载招标文件的，招标人（“电子服务系统”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为2026年8月27日9时00分。

5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子服务系统”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。联合体投标的，由联合体牵头人在交易平台中添加联合体成员单位信息，并需成员单位予以确认。投标人完成投标文件上传后，“电子服务系统”即向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子服务系统”）将拒收。投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

6.开标时间和地点

6.1 开标时间：同投标文件递交截止时间。

6.2 开标地点：招标机构将在宜昌市夷陵区公共资源交易中心（宜昌市夷陵区发展大道111号夷陵国际4楼），登录“宜昌公共资源交易数智一体化系统开标大厅”选择相应标段组织在线开标。投标人自主选择在能够确保设施设备可靠、互联网畅通的地点通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的CA数字证书登录“宜昌公共资源交易数智一体化系统开标大厅”选择所投标段参加开标，并实时在线关注开标现场（线上）情况。

7.评标办法

7.1 本次招标评标办法采用综合评估法。

7.2 本次招标采用“评定分离”（评标和定标分离）方式确定中标单位。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在宜昌公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）上发布。

9.联系方式

招 标 人：宜昌市夷陵区城建项目管理服务中心

地   址：宜昌市夷陵区夷兴大道 112 号

联 系 人：李海宁

联系方式：0717-7200553

招标代理机构：湖北巨耀项目管理有限公司

地 址：宜昌市夷陵区黄金六巷7号

项目负责人：张爱萍

联系方式：15997570610

行政监督部门及联系方式：

名称：宜昌市夷陵区住房和城乡建设局

地 址：宜昌市夷陵区夷兴大道 112 号

电 话：0717-7200519

2026年8月3日