秭归县香溪河流域水环境综合治理项目设计、施工、采购工程总承包（EPC）资审公告（代招标公告）

一、招标条件

秭归县香溪河流域水环境综合治理项目,已由秭归县发展和改革局以秭发改审批〔2026〕56号文批准建设，建设资金为申请中央预算内资金及地方自筹，项目已具备招标条件。投标人为秭归县城市建设与发展中心，招标代理机构为湖北宜鼎项目管理有限公司，现对该项目的设计、施工、采购工程总承包（EPC）进行公开招标，特邀请潜在申请人提出资格预审申请。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：秭归县香溪河流域水环境综合治理项目设计、施工、采购工程总承包（EPC）

2、建设地点：秭归县归州镇。

3、建设规模：本次治理香溪河河道总长度约11.8公里，主要建设内容包括：污水管网工程26.80千米(沿香溪河归州段),生态护岸工程8.36千米，生态沟渠4.8千米，新建垃圾中转站1座，处理能力15吨/日。项目建成后每年可有效实现收集处理生活污水28838.65立方米，减少农田径流入河污染物TN130.57t/a,TP72.8t/a。

4、招标范围：本项目采用 EPC 工程总承包模式建设，包括设计、采购、施工、BIM应用、竣工验收、备案、移交、配合完成结（决）算、保修期内的质量保修等全过程工作，并对工程的质量、安全、工期和造价全面负责，其中：

(1)设计部分：施工图设计内容由承包人根据发包人提供的设计任务书等相关技术资料，对工程范围内的方案优化、施工图设计，达到施工要求，同时应在完全满足发包人要求的前提下优化设计且控制工程投资，直至满足发包人控制目标。包括但不限于方案优化、施工图设计、协助发包人办理施工图相关手续并通过相关机构审查、现场服务、施工及验收过程的配合、施工过程中的方案优化及设计变更等；

(2)采购部分：完成本工程项目所需的设备、材料采购安装及调试工作、设备质量保修期内的保修工作。

(3)施工部分：具体以发包人确认和相关机构审查通过的施工图为准。包括但不限于完成设计施工图范围内的全部建设内容、竣工后缺陷修复工作等。以及完成内容相配套的工期、质量、安全、造价及现场、资料的管理和档案移交直至综合验收交付使用过程的所有工作。

5.项目总工期要求：总360日历天。

6.项目质量要求：

(1)设计质量要求：符合相关技术规范要求，达到相关国家规定及招标人设计深度要求，确保通过相关机构对设计方案和施工图纸的审查；

(2)设施设备、材料等一切与项目相关采购安装质量要求：达到国家现行行业标准及规范要求且满足招标人采购需求；

(3)施工质量要求：达到国家现行施工验收规范合格等级标准。

7.项目安全要求：各专业单项工程达到国家及行业现行施工安全检查合格等级标准，其中建筑工程达到《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)合格标准，市政工程达到《市政工程施工安全检查标准》(CJJ/T275-2018)合格标准，严格按合同专用条款有关安全文明施工条款的约定执行，杜绝发生重大安全事故。

三、申请人资格要求

本工程对申请人的资格审查采用资格预审方式，资格预审标准如下（详细内容和要求见资格预审文件）：

1、申请人（联合体投标时，指联合体所有成员）须具备有效的工商营业执照，申请人不得以分公司名义进行资格预审申请，资格预审文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效；（上传营业执照原件扫描件）

2、申请人须同时具备以下资质：

（1）设计资质：须具备建设行政主管部门核发的以下任一工程设计资质：

①工程设计综合资质；

②工程设计市政行业乙级及以上资质；

③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质；

④工程设计市政行业（排水工程)专业乙级及以上资质。

（上传有效的设计资质证书原件彩色扫描件或有效的电子资质证书）

（2）施工资质：须具备建设行政主管部门核发的以下任一施工资质：

①市政公用工程施工总承包贰级及以上资质；

②机电工程施工总承包贰级及以上资质。

牵头人需同时具备以上施工资质（①+②）。（上传有效的施工资质证书原件彩色扫描件或有效的电子资质证书）

3、申请人（联合体申请时，指联合体施工方）须具备建设行政主管部门核发的安全生产许可证。（上传有效的安全生产许可证原件彩色扫描件或有效的电子证书，如因办理年检证书在有效期内而不能上传原件彩色扫描件的，则应上传企业法人注册地建设行政主管部门或安全监督机构开具的有效证明原件彩色扫描件；如证书不在有效期内，则评委不予采信）

4、申请人拟派本项目的工程总承包项目负责人要求（联合体申请时，必须是联合体牵头方人员）：

（1）具有工程建设类注册执业资格。（上传有效的证书原件彩色扫描件或有效的电子证书）

（2）未同时担任其他工程项目的工程总承包项目负责人或施工项目负责人（含施工总承包工程、专业承包工程）。（提供承诺，格式自拟）

（3）以联合体形式参与申请的申请人，在满足相应条件的情况下，本项目工程总承包项目负责人可以兼任本项目的施工项目负责人。

5、申请人（联合体申请时，指联合体设计方）拟派设计项目负责人须具备国家一级注册建筑师证书或市政工程相关专业高级职称。（上传证书原件彩色扫描件）

6、申请人（联合体申请时，指联合体施工方）拟派本项目的施工人员要求：

（1）拟派本项目的施工项目负责人须具有二级及以上建造师注册证书（不含临时执业证书），注册专业为市政公用工程或机电工程，证书上所记载的聘用单位应是该申请单位，且须取得建设行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书（上传有效的建造师注册证书原件彩色扫描件或有效的电子注册证书、有效的B类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息截图）。且施工项目负责人未在其他在建工程担任工程总承包项目负责人或施工项目负责人，并按招标文件要求作出承诺。（上传承诺书原件彩色扫描件或加盖电子印章的承诺书）

（2）申请人拟派本项目施工技术负责人（联合体申请时，指联合体施工方）须具备市政工程类相关专业中级及以上职称证书或与该职称直接对应的相应系列和层级的专业技术类职业资格证书。（上传证书原件扫描件）

（3）拟派本项目的施工现场关键岗位人员基本配置为：施工项目负责人1人、施工技术负责人1人、施工员不少于1人，质量员不少于1人，专职安全员不少于2人【其中负责土建(即：具备 C2 证或 C3 证)和机械安全管理(即：具备 C1证或 C3 证)的专职安全员各不少于 1 人；未实行 C1、C2、C3 证书分类的外省建筑企业 C 类安全生产考核合格证书均视为 C3 证件】；材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员配备人数不少于2人（可相互兼任，但应具备以上5类人员证书），施工人员总配备人数不少于8人。（施工员、质量员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员须提供岗位证书原件彩色扫描件或电子证书。专职安全员须提供具有建设行政主管部门核发的C类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或电子证书或带有二维码的职业培训合格证书信息截图）

补充说明：

(1)申请人拟派本项目的工程总承包项目负责人、施工项目负责人在申请截止时间止不得同时在其他建筑工程项目中任职（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外），并按资格预审文件要求作出承诺。若本项目中标，其他关键性岗位人员（技术负责人、施工员、专职安全员、质量员）如有在建工程，应确保本项目开工前严格按照《湖北省建设项目施工现场从业人员配备管理办法（试行）》的要求到岗履职。经建设单位同意，建设项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员可在宜昌市范围内担任不超过3个建筑工程项目的施工项目部管理人员；

(2)湖北省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应上传由企业法人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明原件扫描件，并能如实反映上述考核内容。湖北省外建筑施工企业承揽本省工程项目组建的施工项目部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发或认可的住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证书，其证书应能通过相关住房和城乡建设主管部门网站查询其真伪（提供网站查询截图或链接），或提供由相关住房和城乡建设主管部门（或其认可的机构）出具的证书真实性证明文件原件扫描件；

(3)若拟派本项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员存在兼任的情况，申请人应在“项目管理机构主要人员”表格中对上述五类人员定岗定员。如一人承担多个岗位，每个岗位后都要写上该人员名字。

7、申请人（联合体申请时，指联合体所有成员）拟派人员社保要求：提供上述所有人员【工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人、施工技术负责人、施工员、质量员、现场专职安全员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员】的社保缴费证明。（上传2026年3月以来任意连续3个月的社保缴费证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该申请单位或其分公司，高校设计院或事业编制人员无法提供投标人为其缴纳社保证明的，须上传所在单位上级人事主管部门出具的人事证明原件扫描件,不接受退休返聘人员）

8、申请人（联合体申请时，指联合体各方）在“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单。（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有申请人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审）

9、申请人（联合体申请时，指联合体施工方）必须为“湖北省建筑市场监督与诚信信息一体化平台”（以下简称省一体化平台）登记单位。（上传能证明本企业是省一体化平台登记单位的截图或上传《省外建筑业企业投标信息登记表》截图）

10、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，共同组成联合体投标的除外；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。否则相关投标均按无效文件处理。

11、本项目专门面向中小微企业。（申请人必须为中小微企业，须出具对应的《中小企业（残疾人企业、监狱企业）声明函》。联合体申请时，联合体各方均须提供。）

12、本项目接受联合体申请，如为联合体申请，则须满足下列要求：

（1）联合体成员总数量不超过4家（即1个牵头人3个成员方），联合体中牵头人必须为施工方；

（2）联合体各方必须按招标文件格式和要求签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任；（联合体协议书由各方签字和盖章后将原件扫描件上传至电子投标文件中）

（3）本项目的电子招标文件须由牵头人在网员专区下载，电子投标文件须由牵头人提交，除联合体协议书以外，电子投标文件其它签章由牵头人加盖电子签章；

（4）两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体投标人，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体投标人的资质等级；

（5）两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体投标人的资质类别和等级，不承担联合体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员，其相应的专业资质和等级不参与联合体投标人的资质和等级的认定；

（6）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（7）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订工程总承包合同，就工程总承包项目承担连带责任。

只有符合以上资格审查所有标准的申请人才能通过资格审查。申请人在制作资格预审申请文件时，应对照上述资格审查要求上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件，否则资格审查委员会和招标人将不予采信。

四、资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制，当通过详细审查的申请人多于11家时，通过资格预审的申请人限定为11家；有效申请人不足11家时，推荐全部申请人参加投标；不足3家时，招标人重新采用资格后审方式招标。

五、资格预审文件的获取

本工程实行网上下载资格预审文件。申请人须登录宜昌公共资源交易电子服务系统（宜昌市·秭归县）-工程建设-网上办事，并按网上提示下载资格预审文件及相关资料。资格预审文件下载时间为2026年7月31日至2026年8月6日17时30分止。申请人未按规定在网上下载资格预审文件的，其投标将被拒绝。

六、资格预审申请文件的递交

递交资格预审申请文件截止时间为2026年8月11日08时00分。申请人应当在申请截止时间前，通过互联网使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照登录项目所属电子交易平台，将加密电子资格预审申请文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。申请人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在申请截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标代理机构（项目所属电子交易平台）将拒收申请文件。未采用“网上递交”方式递交申请文件的，视为放弃申请。

七、资格预审申请文件解密

1、招标代理机构通过互联网在秭归县公共资源交易中心（秭归县金缸城市民广场四楼）1号开标大厅组织解密工作。招标代理机构应在申请截止时间前30分钟进入“宜昌公共资源交易电子服务系统”，使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照登录“宜昌不见面开标大厅”选择相应标段做在线开标的准备工作。

2、申请人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在申请截止时间前，进入宜昌公共资源交易电子服务系统，使用加密其资格预审申请文件的实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照，登录“宜昌不见面开标大厅”选择所申请标段参加在线解密，并实时在线关注招标代理机构的操作情况。

八、信息发布开始时间：2026年7月31日。

九、发布公告的媒介：宜昌公共资源电子交易服务系统

（http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/zgweb/）。

十、联系方式

招标人：秭归县城市建设与发展中心

地址：秭归县茅坪镇平湖大道8号

联系人：孔小千

电话：18271328608

招标代理机构：湖北宜鼎项目管理有限公司

地址：宜昌市西陵区石板铺路8号三峡数智产业园7楼

项目负责人：闫芳、陈丽君、宋彬彬

联系电话：13986745166

    行政监督部门及联系方式

名称：秭归县住房和城乡建设局

地址：秭归县茅坪镇平湖大道8号

电话：0717-2881560