枝江市马家店至仙女一级公路工程招标公告

信息时间：2025-04-08

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1、招标条件

本招标项目枝江市马家店至仙女一级公路工程已由枝江市发展和改革局以枝发改审批〔2022〕291号批准建设，资金来源为上级补助与地方自筹。招标人为枝江市公路事业发展中心，招标代理机构为中禹鑫工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

（1）项目名称：枝江市马家店至仙女一级公路工程

（2）项目编号：ZJA030004-202501

（3）建设地点：枝江市仙女镇

（4）建设规模：本项目规模为沪渝高速枝江互通至仙女镇仙一路3.2公里。枝江市马家店至仙女一级公路项目起于G318国道，沿东干渠大道布线，跨越沪渝高速，止于仙女镇仙一路，全长8.2公里，（其中，G318国道至沪渝高速枝江互通段5公里已建成）沪渝高速以南为双向六车道，沪渝高速以北为双向四车道，项目跨沪渝高速采用3*40m小箱梁。主要建设内容包括：路基工程、路面工程、桥涵工程、交通工程等。（详见工程量清单和图纸）。

2.2 招标范围

（1）招标范围：设计施工图纸、招标文件及答疑文件范围内的工程内容。（详见工程量清单）

（2）计划工期：540日历天。(具体开工日期以现场下达开工令为准）

（3）招标控制价：12200.00万元。

2.3 其他：

（1）本招标项目的质量标准要求：工程交工验收的质量评定合格，竣工验收的质量评定合格；

（2）本招标项目的安全生产要求：达到《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015)标准要求。

3、投标人资格要求（具体内容详见招标公告附录）

3.1 本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小微企业项目。落实《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）等政策。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均将被否决。

3.4 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：投标人如为联合体时，联合体须由同一专业的单位组成（按照资质等级较低的单位确定资质级），且必须出具联合投标协议书，并满足招标文件中对联合体投标的下列要求：

①投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具法律约束力；

②联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提交招标人；

③联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；

④联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；

⑤联合体的各方应共同推荐一名联合体牵头人，联合体各方提交一份授权书，证明其牵头人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交招标人；

⑥联合体牵头人对工程总承包项目的质量和安全全面负责；联合体牵头人按合同约定，对建设单位负责；联合体成员方按联合体协议或分包合同约定对牵头人负责；

⑦联合体牵头人和成员方就成员方职责内容对建设单位承担连带责任；联合体的牵头人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本工程款的支付；

⑧组成一个联合体的单位最多不能超过两家。

4、招标文件的获取:

本项目实行网上下载招标文件。投标人须登录宜昌公共资源交易电子服务系统（网址为：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建设-网上办事，并按网上提示下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2025年04月08日至2025年04月15日17时30分止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

5、投标保证金:

本项目不提交投标保证金。

6、投标文件的递交

投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体 CA 或手机 CA 证书（标证通）或电子营业执照(具体操作参见宜昌市公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册)登录项目所属电子交易平台，将加密电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

7、开标

7.1本招标工程的开标会将于投标截止的同一时间，由招标机构通过互联网在枝江市公共资源交易中心（枝江市仙女大道190 号）5楼开标室组织解密工作，并在投标截止时间 30 分钟前进入枝江市公共资源交易信息网，使用加密其电子投标文件的实体CA 锁、手机 CA 证书（标证通）或电子营业执照(具体操作参见宜昌市公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册)，登录“宜昌不见面开标大厅”选择相应标段作在线开标前的准备工作。

7.2投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在申请截止时间前，进入枝江市公共资源交易信息网，使用加密其电子投标文件的实体 CA 锁、手机 CA 证书（标证通）或电子营业执照(具体操作参见宜昌市公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册)，登录“宜昌不见面开标大厅”选择所申请标段参加在线开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。

8、评标办法

本次招标评标办法采用双信封技术评分最低标价法。

9、发布公告时间及媒介

发布时间：2025年 04月08日，招标文件下载时间、投标截止时间（开标时间）是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

发布媒体：本次招标公告在宜昌公共资源交易数智一体化系统（http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）、湖北省政府采购网上发布（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）。

十、联系方式：

招标人：枝江市公路事业发展中心

地址：枝江市友谊大道 63 号

联系人：王贵

联系电话：18871744540

招标代理机构：中禹鑫工程项目管理有限公司

地址：东湖大道易购国际11-2-111

联系人：向水仙

联系电话：15071791115

附录1 资格审查条件（资质最低条件）

施工企业资质等级要求

1、投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包贰级及以上资质；

2、投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）具有行政主管部门核发的有效法人营业执照，投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效；

3、投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）具有建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证。如证书在有效期内因办理延期手续应提交由企业法人注册地建设行政主管部门或安全监督机构出具正在办理延期手续的证明。证书不在有效期内的，评委不予采信。

注:上传有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证彩色扫描件。

附录2 资格审查条件（财务最低要求)

施工企业财务要求

投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）提供经审计的财务报表2021年、2022年、2023年无亏损。

注：投标人应提供2021年、2022年、2023年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表))及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年计报告的彩色扫描件。

附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

施工企业业绩要求

投标人（联合体投标时，指联合体成员均可）近5年内（以交工日期为准）承担过不少于3公里的一级及以上公路工程（路基、路面、大桥）施工业绩

注：①“近五年”是指2020年1月1日至投标截止时间；

②大桥指总长大于100米小于1000米，或单孔跨径大于40米小于150米；

③施工业绩可提供一项不少于3公里的一级及以上公路工程（同时包含路基、路面、大桥）或分别提供一项不少于3公里的一级及以上公路工程（含路基、路面）和一项一级及以上公路工程的大桥业绩。

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

施工企业信誉要求

1、投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）未处于被责令停业，投标资格未被取消，财产未被接管、冻结或处于破产状态；

2、投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）在以往工程中对农民工工资能按期支付，未受到县级及以上劳动部门的处罚；

3、投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）在近五年内未因在工程招投标活动中有违法、违规行为或工程质量问题或其它原因受到湖北省或省内地市级交通行政主管部门的通报并受到行政处罚，如有隐瞒经查实后取消其投标或中标资格；

4、投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）在交通运输部《2023年度公路施工企业全国综合信用评价结果汇总表》及湖北省交通运输厅《湖北省2023年普通公路施工企业信用等级评价结果》中未被评为D级；（根据鄂交建 [2015]575 号文件中第二十三条中之规定“公路施工企业无故未参与年度信用评价的，信用等级按 C 级确定”）

5、投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）在“信用中国”网站，未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、严重违法失信行为记录名单等不良行为记录；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单；在“湖北省公共资源招标投标信用信息平台”未被列入重点监管对象的投标人。（投标人需在投标文件中提供上述网站查询截图，开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构对所有投标人的信用信息进行复核查询，并做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审）

注:第1-3条投标人上传承诺函彩色扫描件，格式自拟；

第4-5条投标文件中需上传网站查询彩色截图。

附录5 资格审查条件（项目经理、项目总工、安全生产工程师最低要求）

人员	数量	资格要求
项目经理（联合体投标的，应为联合体牵头人员）	1	1、拟承担本工程项目经理必须具有一级建造师注册证书（注册专业为公路工程，不含临时执业证书），证书上所记载的聘用单位应是该投标单位，并提供2024年12月至2025年2月社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明原件（需加盖人社部门公章）彩色扫描件或能够网络查询的社保缴费记录证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位或分公司；同时须具备交通主管部门核发有效的B类安全生产考核合格证书（交安证）或带有二维码并加盖投标人单位公章的考核合格人员证书信息截图； 2、拟派本工程的项目经理目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但项目中标后能够从该项目撤离（投标人应承诺项目经理能够从该项目撤离，并提供承诺书原件的彩色扫描件）。
项目总工（联合体投标的，应为联合体牵头人员）	1	1、具有公路工程相关专业中级及以上职称，并提供2024年12月至2025年2月社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明原件（需加盖人社部门公章）彩色扫描件或能够网络查询的社保缴费记录证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位或分公司；注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、公路道路工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、工程地质等专业职称； 2、具备交通行政主管部门核发有效的交安 B 类安全生产考核合格证书或带有二维码并加盖投标人单位公章的考核合格人员证书信息截图。
安全生产工程师（联合体投标的，联合体成员均可）	3	具备交通主管部门核发有效的C 类安全生产考核合格证书，并提供2024年12月至2025年2月社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明原件（需加盖人社部门公章）彩色扫描件或能够网络查询的社保缴费记录证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位或分公司。

附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)

人员	数量	资格要求
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附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)

设备名称	规格、功率及容量	单位	最低数量要求
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